Решение по делу № 5-570/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-104-570/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоград, пр. Ленина 67а                                                        03 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 104 Краснооктябрьского района г.Волгограда Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотрев единолично протокол об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ПСС» Шабалковой Марины Рафаиловны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, адрес проживания: <АДРЕС>, 2-43,  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «ПСС» Шабалковой М.Р. не выполнены в установленный до 18.06.2021 года срок мероприятия по предписанию МИФНС РФ №9 по Волгоградской области от 07.05.2021 года об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, 25.06.2021 года старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками О.А. Дунаевой составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

   В судебное заседание Шабалкова М.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила, возражений к протоколу не представила,  распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Согласно абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд рассмотрел дело в  отсутствие Шабалковой М.Р.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Шабалкова М.Р. на момент вынесения и срока исполнения предписания от 07.05.2021 года являлась руководителем  ООО «ПСС», что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 6-8).

 Согласно  протокола осмотра объекта недвижимости от 23.04.2021 года, по адресу г. Волгоград, пр.Ленина, 92 офис 201, произведена проверка действительности места нахождения  ООО «ПСС», в результате чего было установлено, что организация по данному адресу отсутствует (л.д. 13).

12.05.2021 года в адрес ООО «ПСС» и его руководителя - Шабалковой М.Р. МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до 18.06.2021 года для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы: письменные объяснения причины не нахождения по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Одновременно Шабалкова М.Р. вызвана для составления протокола на 25.06.2021 года в случае невыполнения предписания (л.д. 25,26). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

        Предписание получено Шабалковой М.Р. по почте 18.05.2021. (л.д. 19).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ  № 9 по Волгоградской области от 07.05.2021 года.

        Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Шабалковой М.Р. предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «ПСС» Шабалковой М.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

         Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает что  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю  ООО «ПСС»    Шабалковой М.Р. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя  ООО «ПСС»  Шабалкову Марину Рафаиловну   признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа взыскиваемого в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

         Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40102810445370000021 УФК по Волгоградской области, ИНН/КПП 3445053806/346001001 ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации: 80311601193010005140 БИК 011806101 Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030, г.Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская,д.16),счет получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, УИН 0355266600001100001620660.

        Копию документа,  свидетельствующего   об  оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области.  При  отсутствии  документа,  свидетельствующего об оплате  административного  штрафа,  по  истечении  60  дней со дня вступления   постановления  в  законную  силу, оно будет направлено  судебному   приставу-исполнителю     для     взыскания  суммы административного штрафа. 

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №104 Волгоградской области.

Мировой судья: подпись                                                               Е.В. Власова