Решение по делу № 4-245/2019 от 04.06.2019

Дело № 5-245/2019                                                                   УИД 29MS0044-01-2019-001335-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 04 июня 2019 г.

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, ОГРН 1142920000211, ИНН 2906008154, дата государственной регистрации - <ДАТА2>,

              установил:

МУП «Покровская РК», расположенное в г. <АДРЕС> Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, не направило в срок до 25 марта 2019 г. в агентство по тарифам и ценам Архангельской области сведения, необходимые для составления протокола об административном правонарушении, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности агентства по тарифам и ценам Архангельскойобласти.

В судебном заседании директор МУП «Покровская РК» Кононова Ю.А. не участвовала, о заседании извещена, просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна, просила назначить минимальное наказание, снизить размер штрафа, учесть сложное финансовое положение организации, на расчетном счете отсутствуют денежные средства, имеются исполнительные производства о взыскании с МУП «Покровская РК» задолженности в значительном размере.

В силу ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя МУП «Покровская РК».

Мировой судья, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в бездействии МУП «Покровская РК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. 10 декабря 2018 г. агентством по тарифам и ценам Архангельской области в отношении МУП «Покровская РК» проведено систематическое наблюдение и анализ соблюдения требований Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6. В действиях директора МУП «Покровская РК» Корельского Д.А. установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.8.1 ч. 1 КоАП РФ. Определением от 13 марта 2019 г. возбуждено дело об административном правонарушении, начато проведение административного расследования и в МУП «Покровская РК» истребованы копия приказа о назначении Корельского Д.А. на должность директора МУП «Покровская РК», сведения о дате, месте его рождения, месте жительства, паспортные данные. Данное определение МУП «Покровская РК» получило 21 марта 2019 г. В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которыхнаходится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В нарушение данной нормы закона МУП «Покровская РК»  в трехдневный срок со дня получения определения истребуемые  агентством по тарифам и ценам сведения, необходимые для разрешения дела, не направило.

Доказательства того, что у МУП «Покровская РК» не имелась возможность для направления сведений в установленный срок, и были приняты все зависящие для этого меры, отсутствуют.

В силу пунктами 1, 30, 42 Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 214-пп, агентство по тарифам и ценам Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен). Оно осуществляет региональный государственный контроль, в том числе за правильностью применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации, осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях. Предоставление сведений при производстве по делу об административном правонарушении предусмотрено законом и необходимо для осуществления агентством по тарифам и ценам Архангельской области законнойдеятельности, поэтому они должны быть направлены в установленный срок.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. О составлении протокола МУП «Покровская РК» извещено (л.д.11).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, необходимо назначить наказание в виде  предупреждения. 

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное  наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                          Е.Г. Дейнекина<ОБЕЗЛИЧЕНО>