Решение по делу № 5-219/2018 от 20.06.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5- 219/2018

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 июня 2018 г.                                                                                                г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Шмелева Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Юшенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г Самара, пр. <АДРЕС>

у с т а н о в и л :

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области 17.04.2017г. из Департамента охоты и рыболовства Самарской области поступил протокол об административном правонарушении 63 <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Юшенко <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение штрафа  в двукратном размере сумме, не менее одной тысячи рублей неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что Юшенко С.М. не уплатил административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, которое было зафиксировано не с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, таким образом может применяться административный арест.

В соответствии с п.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Поскольку, при передачи в суд протокола об административном правонарушении в отношении Юшенко С.М., последний в суд не доставлялся, создана невозможность рассмотрения дела в отношении указанного лица.

Кроме того, в представленных суду материалах дела об административном правонарушении в отношении Юшенко С.М. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует:

- документ, подтверждающий направление или вручение копии протокола об административном правонарушении 63 <НОМЕР> от <ДАТА4> Юшенко С.М. (копия реестра почтового отправления, копия квитанции почтового отправления, копия уведомления, сопроводительное письмо).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Юшенко С.М. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  подлежат возвращению,  на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Департамент охоты и рыболовства Самарской области, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены  при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении 63 <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении Юшенко <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                               Т.А. Шмелева