Решение по делу № 2-1797/2021 от 03.08.2021

  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2021 года Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников А.Н., при секретаре Попп А.В. с участием истца Колчиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1797/2021 поиску   <ФИО1> к ООО «Русский Туризм»  о защите прав потребителей,

установил:

<ФИО1> обратилась в суд с вышеназванным иском в обосновании которого указала, что <ДАТА2>  между ней и ООО «Открытый Мир» был заключен договор на предоставление туристических услуг, предметом которого являлось предоставление туристической услуги. В соответствии с условиями договора её была произведена полная оплата услуги агентству в размере 88700 руб. ОСогласно договору поездка должна была состоятся в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, но не состоялась, ввиду угрозы безопасности из-за распространения коронавирусной инфекции. <ДАТА5> её было составлено заявление требование на возврат денег за путёвку в полном объёме. На что она получила ответ, что ей выдан депозитный ваучер и перенос средств на другую заявку, с чем она абсолютно не согласна, и согласие на перенос денежных средств на другие туры не давало не в письменном виде, не в устном. Таким образом туроператор вопреки действующему законодательству отказывается в добровольном порядке возвратить ей денежные средства. <ДАТА6> Председатель Правительства <ФИО3> подписал распоряжение о возврате денег туристам, уплаченные по договорам до <ДАТА7> включительно. Денежные средства будут выплачены из средств фонда персональной ответственности. Она подходит к этой категории туристов. Просит учесть суд, что в связи с короновирусной инфекцией она находится в трудном материальном положении. Она наиболее пострадала от коронавируса. Чем может подтвердить справкой о доходах. Была вынуждена обратится за помощью в управление социальной поддержки и защиты населения. При этом имеет еще двоих несовершеннолетних детей. Просит признать договор об оказании туристической услуги от <ДАТА8> заключенный между ней и ответчиком расторгнутым, взыскать с ответчика ООО “Открытый Мир” стоимость путёвки в полном объёме в размере 88700 рублей,  проценты за пользования денежными средствами и за моральный ущерб в размере 10000 рублей. Всего 98700 рублей.

            Определением мирового судьи от <ДАТА9> к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ООО «Регион Туризм». Далее в ходе судебного разбирательства ООО «Регион Туризм» исключен из числа 3 лиц и привлечен в качестве соответчика с согласия истца.

            В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, дополнительно предоставила расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, обстоятельства на которые она ссылалась как на основания своих требований изложила в соответствии с предъявленным иском.

            Ответчики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, предоставив отзывы на исковое заявление.

            Выслушав истца, изучив представленные документы, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Федеральным агентством по туризму <ДАТА11> была опубликована официальная рекомендация воздержаться от поездок в иностранные государства, а также представлена официальная рекомендация: "в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности рассмотреть следующие возможные решения: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туристской организации; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон".

С <ДАТА12> Россия ограничила авиасообщение со всеми странами мира.

Исходя из указанных выше норм закона наличие решений (рекомендаций) органов власти, подтверждающих угрозу, имеет соответствующее правовое последствие: у сторон договора возникает право на его расторжение или изменение, а в случае расторжения договора до начала путешествия - возврат денежных средств. При наличии указанных решений (рекомендаций) при расторжении договора применяются положения статьи 14 Федерального закона от <ДАТА13> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", предусматривающие императивное правило - возврат денежных средств за турпродукт.

В этой связи, суд учел вновь введенное правовое регулирование возникших правоотношений по договорам о реализации туристского продукта, заключенных по <ДАТА14>

Так, в соответствии со статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <ДАТА15> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от <ДАТА16> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение данного положения закона, Правительством Российской Федерации вынесено постановление от <ДАТА17> N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <ДАТА15> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанным Постановлением Правительства РФ, вступившим в законную силу со дня его официального опубликования - <ДАТА18>, было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <ДАТА15> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее <ДАТА19> (пункт 2).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее <ДАТА19> г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3).

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (п. 4).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <ДАТА19> г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5).

По смыслу указанных положений, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее <ДАТА19> года, при этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо агента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <ДАТА19> года.

    Судом установлено, что в соответствии с Договором о реализации туристского продукта от <ДАТА8> г. (о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Туриста), заключенным ООО «Открытый Мир» (Агентство) с одной стороны и <ФИО1> (Турист), Агентство, действуя от своего имени, бронирует у Туроператора  и передает Туристу  право на заказанный  им  туристский продукт - комплекс туристских услуг. Стоимость услуг составила 88700 рублей, оплачена тремя платежами (38000.00 руб. + 6300.00 руб. +44400.00 руб.). Согласно договору срок тура с <ДАТА25> по 0<ДАТА4> г.

Ввиду сложившейся неблагоприятной ситуации в мире, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с принятием ограничительных мер на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, истец была вынуждена отказаться от совершения поездки. Обратилась к ответчику с заявлением о возврате уплаченных денежных средств, но ей было отказано.

ООО "Регион Туризм" гарантировало истцу, которая не смогла воспользоваться туристским продуктом по направлению Турция в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных Турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку.

Как установлено судом, ООО "Регион Туризм" <ДАТА27> направило уведомление истцу во исполнение Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> N 1073 о предоставлении туристам равнозначного туристского продукта по всем договорам, обязательства по которым не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерацией в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

В данном случае туроператор направил истцу соответствующее уведомление, при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан осуществить возврат исполненного истцом по договору, с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами. <ФИО1> отказалась от равнозначного туристского продукта.

Со стороны <ФИО1> суду не представлены доказательства нахождения в одной из жизненных ситуаций, перечисленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от <ДАТА28> N 1073 и дающих право на возврат оплаченных средств в течение 90 календарных дней со дня предъявления требований об их возврате. Нет сведений и о достижении <ФИО1>  или иных поименованных в договоре о реализации туристского продукта туристов 65 лет.

При этом, суд учитывает, что ответчик не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечении периода действия обстоятельств непреодолимой силы, о чем свидетельствует позиция ответчика, изложенная в рамках рассматриваемого дела, из которых следует, что сохранность внесенных истцом денежных средств гарантируется, и что данные денежные средства могут быть использованы без удержания фактических расходов для оплаты вновь бронируемого туристского продукта.

В то же время порядок и сроки расторжения договора о реализации туристского продукта и осуществления возврата истцу уплаченных денежных средств, урегулированы приведенными выше положениями Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> г. N 1073, и возможность реализации истцом своих прав на отказ от договора и получение исполненного по договору в установленном нормативном порядке на период рассмотрения настоящего спора не упущена, а оснований для вывода о том, что реализация такого порядка в отношении истца не может быть осуществлена ответчиком, не имеется.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении исковых требований истца о возврате денежных средств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении   требований истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

 р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований <ФИО1> к ООО «Русский Туризм»  о защите прав потребителей отказать.

            Разъяснить лицам участвующих в деле, их представителей о праве обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании, в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <ДАТА29> в соответствии с ч.5 ст. 199 ГПК РФ.

            Мировой судья                                                                       А.Н. Колесников