Решение по делу № 5-378/2020 от 15.10.2020

                                                                                              дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                  <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, гражданки России, временно не работающей, проживающей по адресу Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в адрес мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из Отдела МВД России по <АДРЕС> району  для рассмотрения по существу поступил материал в отношении <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.

         Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что <ДАТА4> в 16 час. 20 мин. участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по <АДРЕС> району РД, <ФИО3> установлено, что гражданка Скфиева Гюлмира Исмаилова в с. <АДРЕС> района, из своего коммерческого магазина осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. реализовывала товары повседневного спроса. Таким образом, своими действиями <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения (СМС - уведомление), подтверждающие надлежащее извещение  <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства дела. Однако <ФИО2> на заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.

При изложенных  обстоятельствах  суд признает  ее извещение  надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их критически и в совокупности, находит вину <ФИО5> в совершении указанного правонарушения доказанной.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

         Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

         В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом  административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

         Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

         Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

         Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

          Ознакомившись с письменными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

         - справкой межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в с. <АДРЕС> от <ДАТА6>, из которой следует, что <ФИО2> проживающая в с. <АДРЕС> района РД, в качестве индивидуального предпринимателя на учете в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> не состоит.

         - протоколом (05 АБ <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО5> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.           

Кроме того, по составлению протокола правонарушитель, под роспись была ознакомлена с ним, с разъяснением ей её прав и обязанностей с вручением копии соответствующих документов, о чем свидетельствует её собственно ручная подпись в протоколе.

За это время <ФИО2> действия должностного лица в установленном законом порядке не вышестоящему должностному лицу ни в суд не обжаловал. Следовательно, с выводами протокола об административном правонарушении согласилась.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, и направлен в суд в установленные законом сроки, соблюдая правила подсудности.

При изложенных обстоятельствах действия <ФИО2> надзорным органом квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

        При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные его личности, а так же обстоятельства, смягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих наказание <ФИО2> предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП  РФ, судья                                     

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ФИО2> <ДАТА2> рождения виновной в совершении административного правонарушения по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей, с перечислением денежных средств в доход государства.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

получатель:   УФК по РД (МЮ РД),

                 р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                 КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82642460, 

                 КБК: 93411601143019000140, УИН: 0,

                 Отделение НБ Республики <АДРЕС>.

         Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

         Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                             <ФИО1>