Решение по делу № 5-550/2021 от 22.07.2021

Дело № 5- 550/2021 г.

УИД 05MS0065-01-2021-000920-34

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июля 2021 года                                                                                                г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.4 ст. 12.15  КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,  проживающего по  адресу: <АДРЕС>,   

установил:

22 июля 2021 года на рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  о привлечении его к административной ответственности по ч. 4  ст. 12.15  КоАП РФ.

            Исследовав в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

            Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

            В силу ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению  дела об  административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

            Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

 Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

 Из  протокола об  административном правонарушении <НОМЕР> от 29 мая 2021 года усматривается, что 29 мая 2021 года  в  09 часов 54 минуты на а\д Сергокала - Леваши <ФИО1>, управляя   автомашиной <НОМЕР> за  гос. номером <НОМЕР>  произвел  обгон  транспортного  средства в зоне действия знака «3.20- обгон запрещен» с выездом на  полосу предназначенную  для встречного  движения.

Согласно определению  начальника  ОГИБДД ОМВД России  по Сергокалинскому  району ст. лейтенанта полиции <ФИО2> от 09 июня 2021 года  дело об  административном правонарушении  в отношении  <ФИО1>  по  ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ передано  на рассмотрение в ОГИБДД ОМВД Кизлярского  района по ходатайству <ФИО1>  по   месту его жительства <АДРЕС>

И.о.  начальника ОГИБДД ОМВ России  по  Кизлярскому району ст. лейтенант полиции <ФИО3>,  в свою  очередь,   на  основании  определения от 05 июля 2021 года  передал  дело о об  административном правонарушении  в отношении  <ФИО1>  по  ч.4 ст. 12.15 КоАП  РФ   на рассмотрение  мировому   судье   судебного  участка № 65 Кизлярского района РД.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело  об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Вместе с тем,  ходатайство <ФИО1>  о  направлении дела по  месту его жительства <АДРЕС> в материалах дела отсутствует, поскольку в графе протокола  «Ходатайствую  о  рассмотрении  дела об  административном правонарушении по  месту моего  жительства» указано -  «ОГИБДД с.Сергокала», а  отдельного  ходатайства <ФИО1>  о рассмотрении  дела по  месту его  жительства в материалах  дела не имеется.

При  таких  обстоятельствах дело подлежит рассмотрению  по  месту совершения административного  правонарушения. 

Вместе с тем,  протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  составлен с нарушением требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем не указано место совершения административного правонарушения, что не позволяет определить подсудность рассмотрения дела.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому  району РД  для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст.12.15  КоАП РФ возвратить в ОГИБДД  ОМВД России по Сергокалинскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                      К.Н.Силина