Решение по делу № 5-241/2013 от 21.02.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 21 февраля  2013 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении, в отношении:

       юридического лица - Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 10 комбинированного вида» г. Емвы, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из протокола об административном правонарушении № 2 - ГО от 30 января 2013 года, составленного должностным лицом - заместителем начальника отдела надзорной деятельности Княжпогостского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми Пудовым А.Э., «29» января 2013 г. в 16 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 10 комбинированного вида» г. Емвы предписания № 57/3/39-2 по устранению нарушений требований в области гражданской обороны от 03 августа 2011 года, было установлено, что Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10 комбинированного вида» г. Емвы не исполнило пункты 1 и 2 предписания № 57/3/39-2 по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, срок исполнения которых истёк 31 декабря 2012 года, согласно письма УНД ГУ МЧС России по Республике Коми от 04.10.2012 № 1803-2-2-5, а именно:

     -   не произвело ремонт инженерных сетей (водоснабжение, теплоснабжение, канализация), а также не произведена установка санитарно - технологического оборудования (санузлы);

      - не произвело ремонт и установку фильтровентиляционной системы, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

   Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - заведующая  МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва Лицова Е.А. в судебном заседании суду пояснила, что Княжпогостским районным судом Республики Коми МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва неоднократно предоставлялись отсрочки по исполнению пунктов, указанных в предписании отдела надзорной деятельности Княжпогостского района. Так, определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 31.01.2013 юридическому лицу в очередной раз предоставлена отсрочка в срок до 01 июля 2013 года. Кроме того, указала, что  в техническом паспорте МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва не указано, что данный объект является защитным сооружением гражданской обороны.

Представитель отдела надзорной деятельности Княжпогостского района и представитель администрации МР «Княжпогостский», будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

           В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которые настоящим кодексом или законами субъектов РФ  об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       Как следует из материалов дела, 03 августа 2011 года МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г. Емва должностным лицом отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по РК было выдано предписание № 57/3/39-2 об устранении нарушений требований в области гражданской обороны. Установлен срок его выполнения до 01 августа 2012 года, и в связи с тем, что указанному юридическому лицу определением Княжпогостского районного суда РК от 11.09.2012 № 13-154/2012 предоставлена отсрочка исполнения решения суда по устранению нарушений правил гражданской обороны срок исполнения предписания продлен до 31.12.2012. В результате внеплановой, выездной проверки, проведенной на основании распоряжения от 16.01.2013 № 11 - ГО 29января 2013 года, было выявлено, что юридическим лицом в установленный срок не выполнило Предписание.

       В соответствии с определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 31.01.2013 МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г. Емва предоставлена отсрочка исполнения решения суда по устранению требований в области гражданской обороны, а именно по ремонту инженерных сетей (водоснабжение, теплоснабжение, канализация) и по  установке санитарно - технологического оборудования (санузлы) в срок до 01 июля 2013 года.

      В настоящем судебном заседании установлено, что, несмотря на действительно имеющиеся нарушения требований в области гражданской обороны и невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, вина  юридического лица - МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва не нашла своего подтверждения, поскольку имеется определение суда об отсрочке по устранению указанных требований в области гражданской обороны до 01 июля 2013 года.

   Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в действиях указанного юридического лица, поскольку не была установлена виновность юридического лица - МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

       Руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении  юридического лица - МАДОУ «Детский сад № 10  комбинированного вида» г. Емва прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения через мирового судью.

          Мировой судья И.Н. Осипова