Решение по делу № 5-419/2019 от 25.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара                                                                                                         <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка №11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев дело 5-419/2019 (УИД 63MS0011-01-2019-000888-55) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного специалиста отдела ЖКХи благоустройства администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара Шашковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>,

установил:

Постановлением заместителем прокурора Кировского района г.Самары Иерусалимовой О.В. от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного специалиста отдела ЖКХ и благоустройства администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара Шашковой С.А. по ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ.

Прокуратурой проверено исполнение Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой было установлено, что на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru. в сети Интернет в системе ГИС ЖКХ не размещена информация о многоквартирном доме с непосредственным управлением собственниками помещений по адресу: г<АДРЕС>.

В судебном заседании Шашкова С.А. вину не признала пояснив, что на <ДАТА4> информация на сайте не размещена по причине  не представления управляющей МКД Алеевой Н.Л. в ответ на устные запросы  необходимых документов. В настоящее время информация размещена, поскольку документы представлены управляющей дома.

Выслушав Шашкову С.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2014 г. N 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определил адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - (ГИС ЖКХ).

В статье 2 вышеуказанного нормативно-правового акта определены основные понятия системы ГИС ЖКХ и субъектов, размещающих информацию в системе ГИС ЖКХ.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 209-ФЗ.

Обязанность по размещению в системе информации возникает упоставщиков с <ДАТА8> (ч.4 ст.12 <НОМЕР>).

Разделом 7 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 1 14/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что органом местного самоуправления подлежит размещению информация о многоквартирных домах, в которых выбран способ управления многоквартирным домом- непосредственное управление собственниками помещений в МКД.

Судом установлено, что Шашкова С.А. является главным специалистом отдела ЖКХ и благоустройства администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара с <ДАТА10> (в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> находилась в отпуске по уходу за ребенком). В нарушение указанных требований закона, на <ДАТА12> не разместила в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о многоквартирном доме с непосредственным управлением собственниками помещений по адресу: г<АДРЕС>.

Вина Шашковой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, скриншот информацией с сайта ГИС ЖКХ от <ДАТА12>, решением о проведении проверки от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации района г.о.Самара, объяснением Шашковой С.А. от <ДАТА4>,  распоряжением о приеме на работу от <ДАТА13>, распоряжением Главы Администрации г.о.Самараот <ДАТА14> о назначении ответственных лиц администрации за размещение информации в ГИС ЖКХ, актом проверки от <ДАТА4>

Санкция ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ за не размещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размещение информации в настоящее время, суд назначает наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13.19.1 ч. 2, 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ мировой судья

постановил:

Шашкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Сафина Н.А.