Решение по делу № 5-1534/2017 от 28.11.2017

По делу № 5- 1534/2017  г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

28 ноября 2017 года                                                                             гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении служебного кабинета мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (ул. Э.Капиева, 2), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гайдарбекова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы № 1 по гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (далее по тексту - отдел надзорной деятельности) было направлено в суд дело об административном правонарушении в отношении генерального директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гайдарбекова <ФИО1>, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Гайдарбеков Д.М., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Дагестан, гор. Махачкала, ул. Магомедтагирова, дом 52, не выполнил в срок следующие пункты законного предписания органа государственного пожарного надзора от 16.09.2016 года № 348/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», со сроком исполнения - до 05.09.2017 года, а именно: - контрольно - приемный прибор автоматической пожарной сигнализации установленв коридоре здания и не защищен от несанкционированного доступа; - над основным эвакуационным  выходом из 1-го этажа не установлено табло «Выход», подключенное  к системе автоматической  пожарной сигнализации; - из помещения караоке-клуба на втором этаже здания (более 50 мест) не предусмотрен  второй эвакуационный  выход; - со второго  этажа  здания  отсутствует второй  эвакуационный  выход; - монтаж автоматической пожарной сигнализации выполнен без наличия исполнительной (проектной) документации; - эвакуационные выходы в помещении бара на 1-ом этаже здания расположены не рассредоточено.

В суд, извещенный в порядке, предусмотренном законом, Гайдарбеков Д.М. для рассмотрения административного дела не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств в обоснование своей невиновности не представил, в связи с чем, дело рассмотрено на основании ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

При этом мировой судья руководствуется п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которому лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ч.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. При этом ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (далее - Закон), меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности».

Согласно ст. 37 Закона руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со статьей 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Гайдарбеков Д.М. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: республика Дагестан, гор. Махачкала, ул. Магомедтагирова (Казбекова), дом 52. Во исполнение распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 13.09.2016 года № 348, проведена внеплановая выездная проверка объекта по адресу: Республика Дагестан, гор. Махачкала, ул. Магомедтагирова, 52, по результатам которой были выявлены нарушения и выдано предписание № 348/1/1, в котором указаны выявленные нарушения и установлен срок для их устранения- до 05.09.2017 года. Согласно акту проверки № 412 от 11.09.2017 года, не исполнены в полном объеме пункты законного предписания № 348/1/1 от16.09.2016 года.

Положения части 14 статьи 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.В судебном заседании установлено, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 - мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района гор. Махачкалы от 20.10.2016 года по делу № 5- 1240/2016 Гайдарбеков Д.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 19.12.2016 года.

Таким образом, принимая во внимание, что   Гайдарбеков Д.М.  ранее привлекался к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ не истек, его действия правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, цели административного наказания, характер и степень совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гайдарбекова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу внести сумму административного штрафа на расчетный счет: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД), БИК 048209001, ИНН 0562059034, КПП 057201001, ОКТМО 82701000, счет № 04031783860, р/счет 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России, КБК (УИН) 17711627000016000140.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить  мировому судье.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  Н.М. Айдаева