Решение по делу № 5-328/2020 от 16.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е    <НОМЕР>

16 апреля 2020 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю., (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 16-105, тел.: 288835 Е-mail: sud113@smsso.ru ), в порядке подготовки, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                            

Финтушал <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.25. ч. 1  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ДАТА3> ст. инспектором ОИАЗ ОИК УВД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении Финтушал Э.Г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ по факту не  уплаты в срок, определенный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ  административного штрафа в размере 40000,0 руб., назначенного директору ООО «Профит» Финтушал Э.Г.  постановлением и.о. начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела,   мировой судья приходит к выводу, что настоящий административный материал передан на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с нарушением правил подсудности.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.

Поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует бездействие лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность дела определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, а в отношении физического лица (в том числе должностного) - местом его жительства.

Данная позиция также изложена Верховным Судом в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 23.11.2005 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года".

Кроме того, обязанность по уплате административного штрафа, возникает из постановления по делу об административном правонарушении,  а не непосредственно из должностных обязанностей Финтушал Э.Г.

В соответствии с Законом Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» № 3-Г от 14 февраля 2000 г. мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка.

Как следует из материалов дела, Финтушал Э.Г. проживает по адресу:  <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, который установленному Законом <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>Д "О судебных участках и должностях мировых судей" территориальному делению относится к  подсудности мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  Финтушал <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ на рассмотрение по  подсудности мировому судье судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области через мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                         (подпись)                               С.Ю. Винтаев