Решение по делу № 5-470/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-470/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 апреля 2019 года г.Кострома

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Артимовская А.В., , изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шаровой <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2019 года ведущим специалистом сектора природных ресурсов о охраны окружающей среды администрации городского округа г. Галич Костромской области составлен протокол № 08 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в Шаровой <ФИО1> <ДАТА3> рождения, который 10 апреля 2019 года поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы.

Однако данный протокол подлежит возвращению в администрацию городского округа г. Галич Костромской области по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Из содержания протокола об административном правонарушении № 08 от 25.03.2019 г. в отношении Шаровой <ФИО1> следует, что он составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление либо вручение Шаровой<ФИО> копии протокола об административном правонарушении.

Несоблюдение порядка составления протокола об административном правонарушении органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шаровой <ФИО1> подлежит возвращению в администрацию городского округа г. Галич Костромской области для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

 определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 25.03.2019 года № 08 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шаровой<ФИО1> в администрацию городского округа г. Галич Костромской области для устранения допущенных недостатков.

Мировой судья                                                                                            А. В. Артимовская