Решение по делу № 5-469/2016 от 25.11.2016

Дело № 5-469/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2016 года                                                                                                                 город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского административного округа г.Мурманска Снятков Алексей Викторович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев в отношении должностного лица: 

исполнительного директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА7> года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. исполнительный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комаров <ФИО>., по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС>, не выполнил требование предписания Управления Росприроднадзора по Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в установленный срок до <ДАТА>.

        Действия Комарова <ФИО>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

        Представитель Комарова <ФИО>. - <ФИО3>. в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

         Изучив представленные материалы, мировой судья установил следующее:

         <ДАТА6> Управлением Росприроднадзора по Мурманской области юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

В соответствии с которым юридическому лицу предписывалось в срок до <ДАТА7> прекратить сброс загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в Кольский залив Баренцева моря через выпуск <НОМЕР> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) с превышением нормативов допустимых сбросов (НДС).

В результате внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью контроля выполнения предписания от <ДАТА4>, произведен отбор проб сточных вод, сбрасываемых предприятием в поверхностный водный объект Кольский залив Баренцева моря.

При проведении контрольно-химического анализа отобранных проб сточных вод установлено, что предприятие не снизило показатели концентрации вредных веществ в сточных водах, поступающих в водный объект - Кольский залив Баренцева моря до установленных показателей, что подтверждается экспертным заключением <НОМЕР> от <ДАТА8>, тем самым не выполнило требования предписания от <ДАТА4>.

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> получено представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>., что подтверждается отметкой о вручении, которое в установленном законом порядке обжаловано не было.

В силу ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

   В силу положений п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

            Как следует из материалов дела и подтверждается копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР>, Комаров <ФИО>. с <ДАТА10> назначен исполнительным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которого в соответствии с п. 4.2.1 должностной инструкции возложено руководство производственно-хозяйственной деятельностью и финансово-экономической деятельностью общества.

Вина Комарова <ФИО>. объективно подтверждается материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>; копией протокола отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от <ДАТА>; копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА10>; копией дополнительного соглашения от <ДАТА10> к трудовому договору от <ДАТА12> б/н между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Комаровым <ФИО>., копией выписки из дополнительного соглашения от <ДАТА10>; копией экспертного заключения <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией протока испытаний <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией акта отбора проб воды <НОМЕР> от <ДАТА>.

Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, вина Комарова <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена и доказана. Комаров <ФИО>. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.8, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

  исполнительного директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

           Получатель: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области, л/с 04491780380), ИНН 5190129538, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/счет 401 018 100 000 000 100 05, Банк получателя - Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК 044705001, КБК 048 1 16 07000 01 6000 140. Наименование (назначение) платежа: денежные взыскания (штрафы), назначаемые на основании протоколов, составленных должностными лицами Росприроднадзора.

          Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г.Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского судебного района г.Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

 В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

         Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.

Мировой судья                                                подпись                                           А.В. Снятков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>:

Мировой судья                                                                                                                      А.В. Снятков