Решение по делу № 4-438/2021 от 07.06.2021

Дело № 5-438/2021

УИД 29MS0062-01-2021-003338-02              

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

7 июня 2021 года                                                                                                 г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступившее из ГУ УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ИНН 2901099535, ОГРН 1022900521820), в отношении директора ООО «СПК Ресурс» Сардака Сергея Ивановича,<ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Сардак, являясь директором ООО «СПК Ресурс», зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, 1-й Банный переулок, д. 2, корп. 1, оф. 9, в нарушение п. 1, ст. 11, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не организовал представление в установленномпорядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь 2020 года, в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации ООО «СПК Ресурс», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Сардак, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому в силу                      ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

На страхователя по обязательному пенсионному страхованию п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

            В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные в п. 2.2 ст. 11 сведения подлежат представлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя.

ООО «СПК Ресурс» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное), следовательно ООО «СПК Ресурс» обязано было представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года не позднее 15 октября 2020 года в ГУ УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное).

Между тем, сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) ООО «СПК Ресурс» 15 октября 2020 года были представлены не в ГУ УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное), а в ГУ УПФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное).

Таким образом, Сардак, являясь директором ООО «СПК Ресурс», в нарушение п. 1, ст. 11, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не организовал  представление в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь 2020 года, в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации ООО «СПК Ресурс».

За непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «СПК Ресурс» по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлся Сардак.

При таких обстоятельствах Сардак, как должностное лицо - руководитель ООО «СПК Ресурс», совершил административное правонарушение, предусмотренноеч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вина Сардака в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, копиями сведений по формам СЗВ-М, почтовыми конвертами.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Сардаком административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ праве освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) ООО «СПК Ресурс» 15 октября 2020 года ошибочно были представлены вместо ГУ УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) - в ГУ УПФ в г. Северодвинске Архангельскойобласти (межрайонное).

Между тем, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное директором ООО «СПК Ресурс» Сардаком деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

            Кроме того, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, в связи с чем применение в данном случае меры административного наказания в виде административного штрафа будет носить неоправданный карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения.

Все эти обстоятельства в их совокупности являются основанием для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Сардака от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СПК Ресурс» Сардака Сергея Ивановича прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись вынесением директору ООО «СПК Ресурс» Сардаку Сергею Ивановичу устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой судья                                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>