Решение от 23.07.2021 по делу № 5-539/2021 от 23.07.2021

5-539/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года                                                                                            г. Димитровград,

                                                                                                                                           ул. Бурцева,д.3

Мировой судья судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области Ленковская Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ в отношении директора ООО «АКАДЕМИНВЕСТ»

Семяшкиной Людмилы Владимировны, ***2 рождения, уроженки г. *** Ульяновской области, зарегистрированной по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ***1,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города в рамках проведения проверки ООО «АКАДЕМИНВЕСТ» выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в части невыделения машиномест  для людей с инвалидностью.

Так, по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Димитрова, д. 1 «Б» расположен торговый центр, в котором, в том числе находятся магазин «Светофор» ООО «Торгсервис63» и магазин «Красное&Белое» ООО «Альфа-М», где осуществляется розничная торговля продуктовыми и промышленными товарами, который должен быть в соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 181-ФЗ) доступен для маломобильных группнаселения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Пунктом 5.2 СП 59.13330.2016 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр) установлено, что на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках.

Каждое специализированное машиноместо для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

П. 5.2.2 СП 59.13330.2016 предусмотрено, что места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м; при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка допускается увеличивать расстояние от зданий до стоянок (парковок), но не более 150 м.

Требования к зданиям, сооружениям, которыми могут пользоваться инвалиды, содержаться в СНиП 35-01-2001, который в актуализированной редакции «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» включен в п. 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Требования указанных ГОСТов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей. В ходе проведенной прокуратурой города***6 в 14 часов 00 минут (время совершения административного правонарушения) проверки здания, принадлежащего на праве собственности ООО «АКАДЕМИНВЕСТ», расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Димитрова д. 1 «б» (место совершенного правонарушения) установлено, что в нарушении п. 5.2.2  СП 59.13330.2016  у здания магазина «Светофор» ООО «Торгсервис63» и магазина «Красное&Белое»  ООО «Альфа-М» не выделены парковочные места для транспортных средств инвалидов.

Согласно протокола общего собрания ООО «АКАДЕМИНВЕСТ» № 1 от 12.02.2016 на должность директора назначена Семяшкина Людмила Владимировна.

При этом, в соответствии с п. 8.11 Устава ОООО «АКАДЕМИНВЕСТ» директор осуществляет  текущее руководство хозяйственной деятельностью Общества, совершает любые действия, необходимые для  реализации данной функции, кроме решения вопросов, отнесенных к компетенции других органов управления.

В судебном заседании помощник прокурора Захарова ***. дала пояснения, аналогичные тем доводам, что изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

            В судебное заседание директор ООО «АКАДЕМИНВЕСТ» Семяшкина Л.В. не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания, причина неявки не известна.

В соответствии со ст.25.1 п.2  КоАП  РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершенного Семяшкиной Л.В. правонарушения подтверждаются доказательства, исследованными в судебном заседании, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.06.2021, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Данное постановление составлено надлежащим образом и является доказательством по делу; протоколом общего собрания участников ООО «АКАДЕМИНВЕСТ», выписками из ЕГРН на земельный участок и здание, устав ООО «АКАДЕМИНВЕСТ», фотоматериалами нарушений.

Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Семяшкиной Л.В., являющейся директором ООО «АКАДЕМИНВЕСТ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 КоАП РФ - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, все вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ранее Семяшкина Л.В. не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание вины, что является смягчающим по делу обстоятельством, и считает возможным назначить Семяшкиной Л.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.43 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст . 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.43 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73705000, ░░░░░ ░/░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) 40102810645370000061, ░░░ 017308101, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000016800, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №40101 № 40101810100000010003, ░░░ 239 1 16 01053 01 9000 140, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░  ░░ . 20.25 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░░░