Решение по делу № 5-437/2019 от 31.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-437/2019 31 мая 2019 г. с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370 Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Председателя правления Местной общественной организации чувашская национально-культурная автономия Красноярского района Самарской области ( юридический адрес: 446370 Самарская область, Красноярский район, село Белозерки, улица Никонова, дом 27, квартира 12, ОГРН 1146300000802, ИНН 6376039634, учетный номер 6312100054) <ФИО1> Людмилы Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее Управление) <ФИО2> установлено, что <ФИО1> Л.Н. как Председателем правления Местной общественной организации чувашская национально-культурная автономия <АДРЕС> района <АДРЕС> области (далее Организация) не предоставлены в  срок до <ДАТА4> в Управление, документы, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, согласно запросу от <ДАТА5> <НОМЕР>, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.

Указанными действиями <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, извещена надлежащем образом, судебной повесткой заказным письмом с уведомлением. Однако конверт возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что <ФИО3> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, его неявка в судебное заседание расценивается как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к  следующему выводу.

   На основании распоряжения начальника Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> « О проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу места нахождения и (или) осуществления деятельности Организации», в соответствии с планом проверок некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <АДРЕС> области на 2019 год, проводимых Управлением Минюста РФ по <АДРЕС> области, утвержденных приказом от <ДАТА7> <НОМЕР>, в отношении Организации с <ДАТА8> по <ДАТА9> была запланирована документарная проверка соответствия деятельности Организации, ее структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использования имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ..

   Согласно ст.38 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы;

Согласно ст.29 Федерального закона <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании в <ДАТА5>  за <НОМЕР> в адрес Организации было направлено уведомление, а так же распоряжение о проведении проверки, согласно которым Организации необходимо было подготовить к дате начала проверки <ДАТА8> и представить в Управление документы по указанному распоряжению за период с  <ДАТА11> по <ДАТА8>

Согласно ЕГРЮЛ Организация осуществляет свою деятельность по адресу регистрации: 446370, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27. Квартира 12. Председателем правления является <ФИО3> На адрес Организации заказной почтой был направлен запрос от <ДАТА12> <НОМЕР> о предоставлении следующих документов и информации. Данное уведомление было доставлено по месту нахождения Организации, но не было вручено.

Согласно с п.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицонесут риск неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сообщения, доставленные по адресу, указанному  В ЕГРЮЛ, считаются полученным юридическим лицом.

Однако до настоящего момента никакие запрашиваемые документы юридическим лицом в инспекцию не предоставлены, чем оно воспрепятствовало проведению проверки и привело к невозможности ее завершения.

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА3> в настоящий момент юридическое лицо Местная общественная организация чувашская национально-культурная автономия <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не прекратило свою деятельность (не ликвидировано).

Вина <ФИО1> Л.Н. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3-5),  копии уведомления <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.28-29), копии распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5>   (л.д.25-27), списка внутренних отправлений (л.д. 30-31), отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, выписки из ЕГРЮЛ, Устава Организации, протокола общего собрания <НОМЕР> от <ДАТА13>

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания Организации в соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ, учитывается характер совершенного

административного правонарушения, его имущественное  положение, обстоятельств смягчающих  и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать должностное  лицо - Председателя правления Местной общественной организации чувашская национально-культурная автономия <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, проживающую по адресу: <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области) ИНН 6311108576, КПП 631101001 р/счет 40101810822020012001 банк получателя Отделение по Самарской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ, БИК 043601001 кор. счета нет Код БК 31811690050056000140 ОКТМО 36628416 Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М<ФИО4>