Решение по делу № 5-334/2018 от 02.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-334/2018

по делу об административном правонарушении

«02» августа 2018 г.                                                                                     г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Русакова О.Т., 443051, г.о.Самара, Кировский район, ул. Путейская, д.29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Никульшина Георгия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок <НОМЕР> ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <Ф.И.О.1> при осуществлении налоговой проверки расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 г. установил, что должностным лицом директором ООО «РЕЙТИНГ-ЭКСПЕРТ.РУ» Никульшиным Г.В., ответственным за предоставление налоговой отчетности в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, не соблюдались сроки расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года - не позднее <ДАТА4>, фактическая дата представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года - <ДАТА5>, что подтверждается снимком реестра НД юридических лиц с экрана компьютера, в котором предоставлен расчет.

Действия Никульшина Г.В. квалифицированны по ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «РЕЙТИНГ-ЭКСПЕРТ.РУ» Никульшин Г.В. не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка              Никульшина Г.В.  не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в ее отсутствие.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.

В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 7 ст. 431 НК РФ плательщики предоставляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, который начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Мировым судьей установлено, что инспекцией ФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ДАТА3> при осуществлении налоговой проверки ООО «РЕЙТИНГ-ЭКСПЕРТ.РУ» установлены нарушения налогового законодательства, а именно организацией не соблюдались сроки представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 г.

Как усматривается из материалов дела ООО «РЕЙТИНГ-ЭКСПЕРТ.РУ» представило в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 года -  <ДАТА5>

Ответственным лицом за представление налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> является директор Никульшин Г.В., следовательно, он является виновным лицом в совершении нарушения налогового законодательства.

Вина Никульшина Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>            <Ф.И.О.1>, из которого следует, что должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Никульшиным Г.В., ответственным за предоставление налоговой отчетности в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, не соблюдались сроки расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года - не позднее <ДАТА4>, фактическая дата представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года - <ДАТА5>, что подтверждается снимком реестра НД юридических лиц с экрана компьютера, в котором предоставлен расчет;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6>,

- копией реестра налоговых деклараций юридических лиц.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Между тем, согласно п. 6 Приказа Минфина РФ от 06 июля 1999 N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)" налоговые декларации в состав бухгалтерской отчетности не входят. По смыслу налогового законодательства налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации является налоговой декларацией за отчетный период. Срок и порядок представления данной декларации, а также уплаты данных платежей определен в Налоговом кодексе РФ и зависит от отчетного периода, за который подается указанная декларация.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление налоговой декларации по налогу либо налоговой декларации по авансовому платежу по налогу в налоговый орган.

Никульшин Г.В. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, он, как единственный законный представитель организации, должен был предоставить расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 г. до <ДАТА4>

Таким образом, мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Никульшин Г.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Никульшина Георгия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: получатель - ИНН 6312035507/КПП 631201001 УФК РФ по Самарской области (для ИФНС России по Кировскому району), р/с 40 101 810 200 000 010 001 в ГРКЦ ГУ Банка России Самарской области, БИК 043601001, код ОКАТО 36 401 368 000, КБК 182 116 03030 01 0000 140 (денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ). Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток содня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                  О.Т.Русакова