Решение по делу № 5-695/2016 от 12.10.2016

Дело <НОМЕР>    / 2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                                                                              гор. Махачкала

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело  об  административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего гор. Махачкала, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 20.25 Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

     <ДАТА3> инспектором ГИБДД УВД РФ по ЮВАО г. <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении 77 ПП <НОМЕР>, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <ФИО2> в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с <ДАТА4> по <ДАТА5> не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный постановлением  18810177160417329789 от <ДАТА6> по  ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,  вступившего в законную силу <ДАТА4>.

    Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,  При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении <ФИО4>  и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением 18810177160417329789 от <ДАТА6> <ФИО2>  привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>

    В установленный законом срок <ФИО2> штраф не оплатил, в связи, с чем <ДАТА3> в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> от <ДАТА9> настоящее дело поступило мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ДАТА1>. 

    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

    Из материалов дела видно, что срок исполнения постановления 18810177160417329789 от <ДАТА6>, о добровольной оплате штрафа приходился на <ДАТА12>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, истекал <ДАТА13>, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА14>, а в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> поступил <ДАТА15>, т.е. по истечению трех месячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении   подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                 <ФИО1>

копия верна: