Решение по делу № 5-647/2021 от 20.09.2021

Дело № 5-647/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2021 года                               г. Находка Приморского края

 Мировой судьи судебного участка № 103 судебного района города Находки Приморского края Митина В.Н.,  рассмотрев в помещении судебного участка № 103 г. Находка по адресу г. Находка, ул. Малиновского, 1М, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Заварзина  Николая Ивановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

согласно, протоколу об административном правонарушении № 15-604/2021 от 03.09.2021 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального  управления Росприроднадзора был выявлен факт неисполнения должностным лицом - директором АО «Приморский завод» Заварзиным Н.И., в установленный законом срок предписания  № 15-428/2020 от 11.09.2020г., срок исполнения 05.07.2021г.

Заварзин Н.И. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из содержания ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Диспозицией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлено, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок исключительного законного предписания об устранении нарушений законодательства, выданного органом (должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. При этом, предписание должностного лица, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела, 11.09.2020 года на основании акта проверки в отношении АО «Приморский завод» государственным инспектором Управления Росприроднадзора было выдано предписание № 15-428/2020 со сроком исполнения 11/05.07.2021г.

При проведении плановой выездной проверки 29.07.2021г., проведенной  в соответствии с решением Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора от 14.07.2021г.  № 640-КНД с целью проверки выполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений, было установлено невыполнение пункта 1 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11.09.2020 г. в установленный срок, а именно: согласно протоколу испытаний (измерений) проб почв № 22-ПЧ от 12.08.2021 г. и заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений, испытаний установлено наличие превышений нефтепродуктов в 2,8 раза в сравнении с фоновыми концентрациями.

Факт совершения должностным лицом - директором АО «Приморский завод» Заварзиным Н.И. административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно предписанием № 15-428/2020 от 11.09.2020г., актом проверки АО «Приморский завод» от 16.08.2021г. № 640-КНД, экспертным заключением а также протоколом об административном правонарушении № 15-604/2021 от 03.09.2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола ходатайств и замечаний не поступило.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения должностного лица -директора АО «Приморский завод» Заварзина Н.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.10, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - директора АО «Приморский завод» Заварзина  Николая Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере  1000 рублей.

Сумму административного штрафа необходимо в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить получателю штрафа:  счёт № 40102810545370000012, Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, УФК по ПК г. Владивосток, БИК 010507002; ОКТМО 05714000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю л/счет 04202200080), номер счета получателя 03100643000000012000, ОГРН 1122540012154, КБК 785 116 01193 01 0005 140.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                            В.Н. Митина