Решение по делу № 5-144/2017 от 04.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 апреля 2017 года г. Ливны Орловскаяобласть

Мировой судья судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Камалова А.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Ленина, дом № 13, материалоб административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

в отношении Гончарова А.В.,<ДАТА2>установил:

<ДАТА3> в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки лицензионной деятельности индивидуального предпринимателя Гончарова А.В., который осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом по территории РФ на основании лицензии, регистрационный <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлены нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, выразившихся: 1) нарушение ведения учета путевых листов; 2) нарушение порядка хранения путевых листов; 3) отсутствие документа, подтверждающего право владения транспортным средством; 4) отсутствие трудовых договоров (договора на оказание услуг) с водителем.  

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Гончаров А.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по известному суду адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной почтой, в судебное заседание не явился, в телефонограмме, направленной в адрес суда, просил административный материал рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Гончарова А.В. в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Гончарова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,  доказанной, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается  материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки лицензионной деятельности индивидуального предпринимателя Гончарова А.В., который осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом по территории РФ на основании лицензии, регистрационный <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлены нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, выразившихся: 1) нарушение ведения учета путевых листов. Нарушены: Постановление Госкомстата РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»; Приказ Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; Федеральный закон РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; 2) нарушение порядка хранения путевых листов. Нраушены: Приказ Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; Федеральный закон РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; 3) отсутствие документа, подтверждающего право владения транспортным средством. Нарушено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>) отсутствие трудовых договоров (договора на оказание услуг) с водителем. Нарушены: Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из которой следует, что Гончаров А.В. является индивидуальным предпринимателем;

актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении Гончарова А.В.;

распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА11> <НОМЕР> в отношении Гончарова А.В.;

копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>, предоставленной ИП Гончарову А.В. на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копией объяснительной Гончарова А.В. от <ДАТА12>, в которой он подтверждает, что на транспортные средства, согласно прилагаемого списка, отсутствуют документы, подтверждающие право владения данными транспортными средствами, не заключены трудовые договора с водителями транспортных средств, согласно прилагаемого списка, путевые листы не хранит, журнал путевых листов отсутствует;

копией списка транспортных средств и водителей указанных транспортных средств.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гончарову А.В., по делу не имеется.

При назначении наказания Гончарову А.В. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. 

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать виновным Гончарова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (УГАДН по Орловской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) Статус 08, ИНН 5753007741, КПП 575301001, в Отделение Орел, рас. счет 40101810100000010001, БИК 045402001, КБК 10611690040046000140, ОКТМО 54701000 статус 08.

       Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

         Мировой судья                                                        по                       А.В. Камалова