Решение от 24.05.2017 по делу № 5-146/2017 от 24.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела об административном правонарушении

дело: <НОМЕР>

п. Чунский                                                                                             24 мая 2017 года

Мировой судья 114 судебного участка Чунского района, Иркутской области, расположенного в п. Чунский, Иркутской области, ул. Фрунзе-15 п\и 665514, Черепанова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предоставленное инспектором ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

физического лица -

       <Савченко Д.А.1>, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС>,

       гражданина РФ, владеющего русским языком,

       Зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>

       ранее, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,  

У С Т А Н О В И Л:

     ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области представлен мировому судье 114 судебного участка в Чунском районе Иркутской области протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, в отношении <Савченко Д.А.1> по факту привлечения  к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административном правонарушении РФ.

    Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что <Савченко Д.А.1>, проживая по адресу <АДРЕС> не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный законом, а именно, по <ДАТА4> по постановлению инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от   <ДАТА5> о назначении административного наказания по   ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в сумме 500,00 рублей.

   Для рассмотрения дела <Савченко Д.А.1> к мировому судье не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Судебная корреспонденция, а именно, повестка с вызовом к мировому судье и определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на 14 часов 30 минут 24 мая 2017 года возвращена работниками почты по истечению срока хранения в связи с уклонением адресата от её получения.  Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>).

           <Савченко Д.А.1> о причинах неявки мирового судью не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, своим правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался.  

           В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

При  изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что привлечь к административной ответственности <Савченко Д.А.1> не представляется возможным, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей,  истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено  по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Течение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исчисляется с момента окончания срока, предусмотренного для добровольной оплаты штрафа.

Указанная в фабуле протокола об административном правонарушении дата вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в отношении <Савченко Д.А.1>, (<ДАТА8>) является недостоверной, поскольку должностным лицом, составившим протокол, неверно исчислен срок вступления постановления в законную силу. На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При отсутствии жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечению срока, установленного для его обжалования, а именно по истечению десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицом, привлекаемым к административной ответственности. Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении <Савченко Д.А.1>, вынесено ст. инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области <ДАТА9> Согласно сведений ФГУ «Почта России» вручено лицу, привлеченному к административной ответственности <ДАТА10> Вступило в законную силу <ДАТА11> Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до <ДАТА12>, включительно.

Давность привлечения к административной ответственности исчисляется по истечению срока, предусмотренного административным законодательством, для добровольной оплаты штрафа. Поскольку последним днем оплаты административного штрафа является <ДАТА13>, соответственно днем совершения административного правонарушения будет являться <ДАТА14> Таким образом, давность привлечения <Савченко Д.А.1> к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истекла <ДАТА15>

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в нарушение требований ст. 28.5 КоПР РФ о немедленном составлении протокола об административном правонарушении составлен спустя более двух месяцев с момента его совершения и выявления, т.е. <ДАТА3>, что является грубым нарушением административного законодательства.

Протокол об административном правонарушении представлен  мировому судье по средством почтовой связи <ДАТА16>, а именно перед истечением срока давности привлечения к административной ответственности,  что лишает мирового судью возможности надлежащим образом известить лицо привлекаемое к административной ответственности о времени рассмотрения дела об административном правонарушении и вынести постановление о назначении административного наказания.

        В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ, - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении <Савченко Д.А.1>, подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░ ░.░.1> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, -   ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.