Дело № 5- 165/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Боровск 20 апреля 2018 года
Калужская область
Мировой судья судебного участка № 53 Боровского судебного района Калужской области Пронина Е.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Муниципального унитарного предприятия «Ермолинские тепловые сети», ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, улица Ленина, дом 3в,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
До 22.01.2018года МУП «ЕТС» не выполнило в срок законные предписания № 208/9-680, 208/9-682, 208/9-684 от 19.07.2017 года, выданные Управления Росгвардии по Калужской области об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.ОПХ; Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.Ленина, д.3; Калужская область, Боровский район, город Ермолино,ул. Русиново.
В судебное заседание извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте слушания по делу представитель МУП «ЕТС» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно объяснений представителя, указанных в протоколе об административных правонарушениях, нарушения стали возможны в связи с тем, что МУП «ЕТС» не информировано о Правилах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Вина МУП «ЕТС» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
протоколом об административном правонарушении от 22.03.2018 года , согласно которому МУП «ЕТС» не выполнило в срок законные предписания № 208/9-680, 208/9-682, 208/9-684 от 19.07.2017 года об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.ОПХ; Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.Ленина, д.3; Калужская область, Боровский район, город Ермолино,ул. Русиново.;
письменными объяснениями <ФИО1> от 22.03.2018 года, согласно которым он 22.03.2018 года учувствовал в проведении проверки МУП «ЕТС» управлением Росгвардии по Калужской области и в ходе проверки установлен факт неисполнения выданных ранее предписаний по котельным;
актами проверок от 22.03.2018 года, согласно которым МУП «ЕТС» не выполнило в срок предписания № 208/9-680, 208/9-682, 208/9-684 от 19.07.2017 года об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.ОПХ; Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.Ленина, д.3; Калужская область, Боровский район, город Ермолино,ул. Русиново;
предписанием № 208/9-682 от 19.07.2017 года, выданным Управления Росгвардии по Калужской области об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.Ленина, д.3;
предписанием № 208/9-680 от 19.07.2017 года, выданным Управления Росгвардии по Калужской области об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.ОПХ;
предписанием № 208/9-684 от 19.07.2017 года, выданным Управления Росгвардии по Калужской области об устранении нарушений требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.4, допущенных при котельных, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, город Ермолино, ул.Русиново;
уставными документами МУП «ЕТС».
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса утверждены постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года №458.
Согласно п. 22 ч. 1 ст. 9 Федерального закона « О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относитя осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «ЕТС» достаточных мер для устранения указанных в предписаниях нарушений не принято, законное требование контролирующего (надзорного) органа исполнены в срок не были.
Суд квалифицирует действия юридического лица - МУП «ЕТС», как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810500000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░ 4029055497; ░░░ 402901001, ░░░░░ 29701000, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04371D27580); ░░░ 042908001;░░░ 18011690040046000140; ░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 18046940180322002233.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 53 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░