Решение по делу № 5-284/2020 от 09.07.2020

Дело № 5-284/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 9 июля 2020 годаМировой судья судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края Матрохина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «Право и Бизнес»  Бурнашовой Ольги Викторовны, <ДАТА2>, <АДРЕС>

ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2020 года заместителем начальника управления Пенсионного фонда РФв г. Бийске и Бийском районе в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес» Бурнашовой О.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым генеральный директор ООО «Право и Бизнес» Бурнашова О.В. допустила нарушение установленного ст. 11 Федерального закона РФот 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за октябрь 2019 года. Сведения (форма СЗВ-М тип формы «исходная») за октябрь 2019 года представлены 16.12.2019 года при сроке предоставления не позднее 15.11.2019 года.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Бурнашова О.В. согласилась, просила назначить наказание в виде предупреждения с учетом того, что признает вину в совершенном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекался, возглавляемое им лицо является субъектом малого предпринимательства.

Выслушав Бурнашову О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - ООО «Право и Бизнес» Бурнашова О.В. в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В нарушение вышеуказанного Федерального закона Бурнашова О.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес», юридический адрес: <АДРЕС> представил сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за октябрь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц в управление ПФР РФв г. Бийске и Бийском районе 16.12.2019 года, после срока, установленного законодательством, не в рамках исправления ошибок ранее предоставленной отчетности, при сроке предоставления не позднее 15.11.2019 года.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.06.2020 года, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Бурнащова О.В.  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес», протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения от 21.01.2020 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФоб индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.03.2020 года.

Рассматривая ходатайство лица, привлекаемого к ответственности, о замене наказания в административного штрафа на предупреждение,  мировой судья приходит к следующим выводам.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес» Бурнашова О.В. совершила административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.

В представленных в материалы дела доказательствах отсутствуют сведения о привлечении должностного лица к административной ответственности за ранее совершенные правонарушения.

Изложенные в ходатайстве сведения о том, что юридическое лицо ООО «Право и Бизнес» является субъектом малого предпринимательства подтверждаются размещенными в общем доступе сведениями Реестра субъектов малого предпринимательства.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность должностного лица, мировой судья учитывает признание им вины в совершенном правонарушении.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес» Бурнашовой О.В.  в ходе рассмотрения дела, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным удовлетворить ходатайство привлекаемого лица о назначении наказания в виде предупреждения.

В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Право и Бизнес» Бурнашову Ольгу Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей заменив административный штраф на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья:                                                                                         Е.А.Матрохина