Решение по делу № 4-536/2016 от 11.08.2016

Дело № 4-536/2016

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

город Архангельск                                                                           11 августа 2016 года

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Брежнева Е.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении Сауков А.Г.1 по ст.17.17 КоАП РФ,

установил:

мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении 29 ОВ 318719 от 06.08.2016 в отношении Сауков А.Г.1 по ст.17.17 КоАП РФ.

Ознакомившись с указанным протоколом и приложенными материалами, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протокола об административном правонарушении Сауков А.Г.1 инкриминируется управление автомобилем в период установления в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

П.2.1.1 ПДД предусматривает обязанности водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; иные документы.

Управление транспортным средством в период временного ограничения на пользование должником специальным правом в рамках исполнительного производства свидетельствует о нарушении ч.2 ст.67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Кроме того, учитывая диспозицию ст.17.17 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ является законность вынесенного судебным приставом исполнителем постановления.

Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 17.05.2016 вынесено уполномоченным должностным лицом. Сведений о вручении данного постановления лицу, в отношении которого применена мера в виде временного ограничения на пользование специальным правом, не представлено. В представленных материалах отсутствует информация о вступлении вышеуказанного постановления в законную силу.

Наличие в представленном материале доказательств вступления в законную силу постановления судебного пристава исполнителя о временном ограничении права пользования специальным правом является одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении данного дела, поскольку обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления о временном ограничении и как следствие после его ознакомления с ним. Отсутствие указанной информации свидетельствует об отсутствии обязанности привлекаемого лица в соблюдении требований установленных данной нормой.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении Сауков А.Г.1 подлежит возвращению лицу, составившему протокол, поскольку данные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 ОВ 318719 от 06.08.2016 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Сауков А.Г.1 по ст.17.17 КоАП РФ возвратить в адрес ОГИБДД ОМВД России «Приморский» в виду неполноты представленных материалов.

Мировой судья                                                                                                        Е.С. Брежнева