Решение по делу № 5-120/2020 от 15.04.2020

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е               «КОПИЯ»

об административном правонарушении

15 апреля 2020 г. Самарская область, г. Чапаевск

Мировой судья судебного участка №122 судебного района г.Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-120/2020 об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Коровкина Василия Юрьевича, <ДАТА2>, уроженца г. Чапаевска <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Чапаевск, ул. <АДРЕС>  ИНН <НОМЕР>,  свидетельство <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА3>,

по  ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Согласно протоколу №1 от 20.03.2020г. об административном правонарушении, составленному ведущим инженером отдела архитектурно-строительного и экологического контроля МКУ «Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск», исполняющим полномочия государственного инспектора в области охраны окружающей среды Чуракиной М.Р., в ноябре 2019 г. в адрес ИП Коровкина В.Ю. направлено предостережение №1778-52 от 31.10.2019г. о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению ИП Коровкиным В.Ю. природоохранного законодательства в связи с неисполнением требований статьи 24.7 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части неисполнения обязанности по заключению с региональным оператором Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс» (уклонения от подачи заявки на заключение договора) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 3 предостережения № 1778-52 от 31.10.2019г. в срок 60 дней со дня получения предостережения необходимо было направить в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) (должностному лицу) уведомление об исполнении предостережения либо возражение на него, т.е. в срок до 19.01.2020г., однако сведения ( информация) по существу вопроса представлены ИП Коровкиным В.Ю. несвоевременно - исх. № 35 от 21.02.2020 г. ( вх. № 129 от 21.02.2020 ), т.е. своими действиями индивидуальный предприниматель совершил правонарушение выразившееся в несвоевременном представлении в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.<ФИО1>, либо его представитель  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестка, об уважительности неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела ходатайств не заявлял.

В соответствии со  ст.25.1 КРФоАП  дело рассмотрено в отсутствие Коровкина В.Ю. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия ИП Коровкина В.Ю. верно квалифицированы по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашёл подтверждение при рассмотрении дела. Согласно представленным суду документам, 31.10.2019г. руководителем МКУ «Департамент строительства администрации г.о.Чапаевск» А.Н.Пономаревым в отношении ИП Коровкина В.Ю. вынесено Предостережение №1778-52 о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению ИП Коровкиным В.Ю. природоохранного законодательства в связи с неисполнением требований статьи 24.7 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части неисполнения обязанности по заключению с региональным оператором Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс» (уклонения от подачи заявки на заключение договора) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.10-11). 15.11.2019 г. Предостережение направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением, 19.11.2019г., согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44610340003087, вручено адресату (л.д.13). В соответствии с п. 3 Предостережения № 1778-52 от 31.10.2019 г. в срок 60 дней со дня получения предостережения необходимо направить в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) (должностному лицу), уведомление об исполнении предостережения либо возражение на него, т.е. информация об исполнении должна быть направлена в срок до 19.01.2020 г.,согласно материалов дела ответ направлен и поступил <ДАТА8>          

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ  несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина ИП Коровкина В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств. Доказательства, представленные в суд, в подтверждение данного обстоятельства - протокол об административном правонарушении, Предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению природоохранного законодательства, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, сведения о направлении и вручении ИП Коровкину В.Ю. направленных документов, информация представленная ИП Коровкиным В.Ю. 21.02.2020 г., выписка из ЕГРИП - суд считает допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства. Выполнение требований, указанных в предостережении, после истечения установленного срока исполнения и после составления протокола? т.е. на момент рассмотрения дела в суде - не освобождает лицо от административной ответственности, но учитывается при решении вопроса о назначении наказания При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено, с учетом изложенного суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения. На основании ст.19.7, ст.ст.29.8-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,    

                      ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Коровкина Василия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Чапаевский городской суд Самарской области.<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья Ю.А.Чуцкова