Решение по делу № 5-316/2020 от 24.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 24 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка  № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Тапешкова  И.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении (№ 5-316/2020), предусмотренном ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133 ОЗ «Об административной  ответственности  за  неисполнение  требований   к  организации деятельности  пунктов приема, переработки и  отгрузки древесины  на  территории Иркутской  области» в отношении

Индивидуального предпринимателя Дроздова Дмитрия Георгиевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область,  Нижнеудинский  район,   г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  д. <НОМЕР>

установил:

  Согласно поступившему  из Министерства лесного комплекса Иркутской областитерриториального управления  министерства  лесного комплекса по Нижнеудинскому  лесничеству   протоколу  об административном правонарушении от  30 ноября 2020 года, 11 августа 2020 года в территориальное управление министерства  лесного комплекса Иркутской  области по Нижнеудинскому  лесничеству  не поступил отчет о принятой, переработанной и  отгруженной  древесине за июль 2020 г. от ИП Дроздова  Д.Г. по пункту приема, переработки и  отгрузки древесины, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>а поступил с нарушение срока  предоставления в уполномоченный   орган Иркутской  области - 16 сентября 2020 года.

В соответствии с  п. 2 Порядка предоставления отчетности  о принятой,  переработанной  и отгруженной  древесине, установленном   постановлением Правительства Иркутской  области от  <ДАТА7>  <НОМЕР> (в ред. Постановления Правительства  Иркутской  области  от 19.07.2018 г. № 523-ПП) отчетпредоставляется в  территориальное управление  по месту нахождения  пункта приема, переработки и отгрузки древесины ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в виде электронного документа, заполняемого юридическими лицами  (индивидуальными предпринимателями), являющимися  авторизованными пользователями в  информационной системе контроля происхождения  древесины Иркутской  области (ИС КПДИО), с применением средств усиленной  квалифицированной  электронной  подписи либо документа  на  бумажном носителе, распечатанного из ИС КПДИО. ИП Дроздов  Д.Г. предоставил вышеназванный отчет на бумажном носителе, распечатанного из ИС КПДИО 16 сентября 2020 г., что подтверждается  копией  записи в  журнале  регистрации отчетов о принятой, переработанной и отгруженной  древесине, копией  отчета о принятой,  переработанной и отгруженной  древесине с входящим  номером, скриншотом с  экрана из ИС КПДИО.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской  области от 30.11.2016 года № 100ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» индивидуальный предприниматель, осуществляющий  деятельность по приему, переработке и  отгрузке  древесины, предоставляет в  уполномоченный  орган отчет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за  отчетным по каждому  пункту  приема, переработки и  отгрузки древесины. Вышеуказанный пункт приема, переработки иотгрузки древесины расположен в Нижнеудинском районе Иркутской области, территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области в Нижнеудинском районе является территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству, расположенный по адресу: г. Нижнеудинск, ул. Розы Шнеерсон, дом 4.

Данное требование  ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской  области от 30.11.2016 года № 100ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» ИП Дроздов Д.Г. не выполнил.

Таким  образом, 11.08.2020 г. ИП ДроздовД.Г. не предоставил отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине за июль 2020 года в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству по пункту приема, переработки и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> а предоставил указанный  отчет с  нарушением срока, чем нарушил требования  законодательства Иркутской  области  об организации деятельности пунктов приема, переработки и  отгрузки древесины о предоставлении в уполномоченный  орган отчета  о принятой, переработанной и  отгруженной древесины, предусмотренный   ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской  области от  30.11.2016 года № 100ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», совершив тем самымадминистративное правонарушение, предусмотренное  ч.  5 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-03 «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области». В судебноезаседание  Дроздов  Д.Г.   не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени  и месте рассмотрения  дела, на судебный участок вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения» с  извещением Дроздова  Д.Г. о месте и времени судебного заседания, направленном по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении - г. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>  д. <НОМЕР>

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ - в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В этой  связи, с учетом надлежащего извещения Дроздова Д.Г. о времени и месте судебного заседания,  мировой судья  находит возможным рассмотреть дело в  его отсутствие на  основании ч. 2  ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении от 30.11.2020 годаи другие материалы дела мировой судья приходит к следующему: протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол составлен в отсутствие  Дроздова Д.Г. с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ ввиду  надлежащего извещения  последнего о времени и месте составления протокола  (уведомление от  20.10.2020 г.  л.д. 44, отчет об отслеживании отправления  с  отметкой  о вручении адресату 27.10.2020 г. л.д. 46).

Кроме того, вина  Дроздова  Д.Г.   в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими исследованными судом  доказательствами:

-выпиской  из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.11.2020 года, согласнокоторой  Дроздов  Дмитрий Георгиевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

-выпиской   из единого государственного реестра юридических лиц от  15.09.2020 года,  согласно которой  территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской  области по Нижнеудинскомй лесничеству 16.07.2017 г. зарегистрированов качестве юридического лица ,

-положением  о территориальном  управлении министерства лесного комплекса Иркутской  области по Нижнеудинскому  лесничеству, утвержденном приказом  министерства лесного комплекса Иркутской области  от  06 октября 2017 года № 9, определяющим  задачи и функции территориального управления, в  том числе  в  области   обеспечения  рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов   в пределах земель лесного фонда  Нижнеудинского лесничества,

-отчетом <НОМЕР> о принятой, переработанной и  отгруженной древесины  за июль 2020 г. ИП Дроздова  Д.Г., согласно которого  указан адрес фактической деятельности пункта  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  <НОМЕР> а также сведения  о входящей  регистрации  16.09.2020 г. № 80.

-скриншотом  с  экрана из ИС КПДИО, согласно которого принятие  отчета  от ИП Дроздова  Д.Г.  датировано 16.09.2020 г.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении  Дроздовым Д.Г. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской  области от 30.11.2016 года № 100 ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» индивидуальный предприниматель, осуществляющий  деятельность по приему, переработке и  отгрузке  древесины, предоставляет в  уполномоченный  орган отчет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за  отчетным по каждому  пункту  приема, переработки и  отгрузки древесины.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 11.08.2020 г.ИП Дроздов Д.Г. осуществляющий деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины,  находясь по  адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не предоставил отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине за июль 2020 года в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству по пункту приема, переработки и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> а предоставил указанный  отчет с  нарушением срока 16.09.2020 г., чем нарушил требования  законодательства Иркутской  области  об организации деятельности пунктов приема, переработки и  отгрузки древесины о предоставлении в уполномоченный  орган отчета  о принятой, переработанной и  отгруженной древесины, предусмотренный  с ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской  области от 30.11.2016 года № 100 ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Действия индивидуальногопредпринимателя Дроздова Д.Г. мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 2 закона Иркутской области от 27.12.2016 г. № 133 - ОЗ - неисполнение требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" о представлении в уполномоченный орган Иркутской области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине или о сроках представления в уполномоченный орган Иркутской области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих наказание.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья находит совершение правонарушение впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.

Учитывая наличие  смягчающего ответственность обстоятельства, имущественное положение виновного лица, мировой судья полагает возможным назначить  индивидуальному предпринимателю Дроздову Д.Г. наказание в виде штрафа в минимальном  размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Дроздова Дмитрия Георгиевича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 2 закона Иркутской области от <ДАТА20> <НОМЕР> - ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и назначить наказание в административного штрафа в размере  30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: <НОМЕР>, наименование платежа: (Нижнеудинское лесничество) (Прочие поступленияот денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в  бюджеты субъектов Росийской Федерации (штрафы, налагаемые в соответствии с частями 1-6 ст. 2 Законом  Иркутской  области от  27 декабря 2016 года № 133ОЗ Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области»). Плательщик: Дроздов  Д.Г.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                               Тапешкова  И.В.