Дело № 5-146/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2020 года Тульская область, г. Венёв, ул. Декабристов, 15
Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Овсянникова Вячеслава Анатольевича, "Данные изъяты", работающего директором ООО «Лесное», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Студенец, ул. Центральная, д. 100, привлекавшегося к административной ответственности: 23.04.2020 по ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб.,
установил:
должностное лицо - директор ООО «Лесное» Овсянников В.А. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
16 августа 2019 года в 00 час. 01 мин. Овсянников В.А., являющийся директором ООО «Лесное», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Студенец, ул. Центральная, д. 100, не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) с типом «Дополняющая» за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо, по которому сведения с типом «Исходная» за июль 2019 года ранее не представлялись. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 15 августа 2019 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) 11 февраля 2020 года.
Овсянников В.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, судебное извещение получено по месту нахождения юридического лица 10 июля 2020 года, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овсянникова В.А.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п.2.2 ст.11 названного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «Лесное» было обязано предоставлять необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении "Данные изъяты" от 23 июня 2020 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, Овсянников В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) с типом «Дополняющая» за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо, по которому сведения с типом «Исходная» за июль 2019 года ранее не представлялись. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 15 августа 2019 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) 11 февраля 2020 года.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.
Сведения по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за июль 2019 года ООО «Лесное» предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) 11 февраля 2020 года. Данное обстоятельство подтверждено представленным и исследованным судом Протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-М за июль 2019 года, переданным 11 февраля 2020 года.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Лесное» расположено по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Студенец, ул. Центральная, д. 100, директором является Овсянников В.А.
Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления Овсянниковым В.А. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковске Тульской области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» за июль 2019 года, и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исполняя в отчетный период обязанности директора ООО «Лесное», Овсянников В.А. в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.
В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, на дату совершения административного правонарушения не привлекавшегося к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░