Решение по делу № 5-437/2020 от 26.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2020 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 133 Волжскогосудебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-437/20 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ГБОУ ООШ с. Яблоновый Овраг Салаховой Татьяны Юрьевны, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

17.06.2020 г. в 10.30 час.  установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салаховой Т.Ю. допущено уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, выразившееся в отсутствии информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению, при входе в здание ГБОУ ООШ с. Яблоновый овраг, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Яблоновый Овраг, ул. Н.Наумова, 86.

Салахова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину во вменяемом ей правонарушении признает.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2020 г., в котором содержатся объяснения Салаховой Т.Ю., из которых следует, что данное нарушение допущено по причине отсутствия у ГБОУ ООШ с. Яблоновый Овраг финансовой возможности;

- приказ  Поволжского управления министерства образования и науки Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА5> О принятии Салахову Т.Ю, на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- заявление Салаховой Т.Ю. о рассмотрении дела в ее отсутствие;

- разрешение на проведение проверки;

- фотоматериал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 1,5,6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.  

Согласно ст. 4 Закона Самарской области от 10.02.2009 г. № 7ГД «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся в том числе объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения и другие.

Согласно ст. 2 Закона № 7-ГД, к объектам социальной инфраструктуры относятся, в том числе учреждения общего образования. В ст. 6 Закона № 7-ГД закреплено, что исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления (в сфере установленных им полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, беспрепятственного пользования средствами связи и получения информации в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдениетребований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В указанный перечень в частности включен обязательный для исполнения СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Пунктом 8.1.6 СНиП 35-01-2001 установлено, что при входах в здание массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть  установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию  о помещениях в здании, не не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения обустраиваются направляющие тактильно контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Статьей 9.13 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Судом установлен факт несоблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салаховой Т.Ю. требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

Таким образом, бездействие должностного лица Салаховой Т.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салаховой Т.Ю. административного правонарушения, ее личность. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  9.13, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Салахову Татьяну Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (Две тысячи) рублей 00 коп. Денежные средства перечислить по реквизитам: Юридический адрес; 443010, г. Самара, ул. Самарская, 146А; фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36614000 КБК 71511601093019000140 УИН 0319929300000000000193574. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Е.В.Колоярова