Решение по делу № 5-968/2019 от 05.11.2019

Дело 5-968/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном праовнарушении

05 ноября 2019 года                                              г. Находка Приморского края

Мировой судья Ким Л.Э., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Находка, ул. Малиновского, д. 1М в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Андриянова Алексея Геннадьевича, <ДАТА2>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Андриянов А.Г., не исполнил обязанность по предоставлению декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, по доходам, полученным от реализации имущества, находящегося в собственности менее минимального предельного  срока владения, предусмотренную ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации. Срок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год - не позднее 30.04.2019 года. Действия Андриянова А.Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу пункта 4 статьи 29.1, части 2 статьи 29.4, пункту 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, постановление о прекращении производства по делу может быть вынесено на стадии подготовки дела к рассмотрению без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении от 27.09.2019 года следует, что гражданин Андриянов А.Г. не исполнил обязанность по предоставлению декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по доходам, полученным от реализации имущества, находящегося в собственности менее минимального предельного срока владения, предусмотренную ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Налоговая декларация по НДФЛ представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 Налогового кодекса РФ (п. п. 1, п. 2 ст. 229 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель.

Таким образом, физическое лицо не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Кроме того возможность привлечения налогоплательщика к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ исключена, поскольку объектом правонарушения, предусмотренного указанной нормой, являются документы или иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, кроме налоговой декларации.

Следовательно в действиях Андриянова А.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Андриянова Алексея Геннадьевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 103 судебного района г. Находки в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Ким Л.Э.