Решение по делу № 5-175/2020 от 07.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 мая 2020 года                                                                                             г. Нижнеудинск

Мировой судья судебного участка № 75  г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Рыбалко М.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении № 5-175/2020, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Михайловой Оксаны Александровны, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему из ОМВД РФ по Нижнеудинскому району, 04 января 2020 года в 12 часов 00 минут Михайлова Оксана Александровна, находясь по адресу:  <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ незаконно продала товар, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно продала 500 см³ спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогон, которая содержит этиловый спирт с объемной долей 42,9%, свободная реализация которого запрещена Указом Президента Российской Федерации № 179 от 22.02.1992 года. Тем самым,  Михайлова Оксана Александровна совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, выразившееся в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебное заседание Михайлова О.А. не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала о признании вины в совершении правонарушения.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ - в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте  и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Михайловой О.А., в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав в судебном заседании и оценив в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит  к следующему.

В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" в Российской Федерации запрещена свободная реализация спирта этилового.

Как следует из материалов дела, 04 января 2020 года в 12 часов 00 минут Михайлова О.А. находясь по адресу: <АДРЕС>, незаконно продала спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон, объемом 500 см³,  которая содержит этиловый спирт с объемной долей 42,9%.

Согласно протоколу осмотра места административного правонарушения от 04.01.2020 года, по адресу: г<АДРЕС>, в присутствии понятых изъяты 1  пластиковая бутылка  объемом  1,5 литра с прозрачной жидкостью объемом 1,35 литра  и 1 пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра.

Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от 05.02.2020 года в качестве объектов исследования на экспертизу были представлены две бутылки объемом 1,35 дм³ и 0,5 дм³ с жидкостью. Согласно выводам старшего эксперта МЭКО <НОМЕР> ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области, представленная на исследование жидкость в бутылках является самогоном, спиртным напитком домашней выработки, с объемной долей этилового спирта 42,9%, 41,7%.

          Фактические обстоятельства и виновность Михайловой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, имеющихся в деле: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2020г.;  телефонным сообщением в ОМВД России по Нижнеудинском району от 04.01.2020; протоколом осмотра места административного правонарушения от 04.01.2020;  заключением эксперта <НОМЕР> от 05.02.2020 и другими материалами дела.

В судебном заседании установлено, что Михайлова О.А. совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении Михайловой О.А. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Действия Михайловой О.А. суд квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер совершенного Михайловой О.А. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о  возможности назначить Михайловой О.А. минимальное наказание, предусмотренное  ст.14.2 КоАП РФ и не применять в качестве наказания конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Поскольку спиртосодержащая  продукция, изъятая  по адресу: <АДРЕС>, находилась в обороте в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона N171-ФЗ, на основании статьи 25 данного Федерального закона № 171-ФЗ она подлежит изъятию из оборота и  уничтожению.

Доказательств того, что изъятая продукция не принадлежат Михайловой О.А. материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Михайлову Оксану Александровнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения -  спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления в двух бутылках общим объемом 1,85 л., изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Реквизиты для зачисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             М.В. Рыбалко