Решение по делу № 5-352/2019 от 01.08.2019

Дело № 5-14-352/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «01» августа 2019 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка №20 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №14 Волгоградской области Александров Вячеслав Анатольевич, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 11 июля 2019 года, в отношении председателя Камышинской городской правозащитной общественной организации «Свет Надежды» Коноваловой Надежды Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Коновалова Н.В., состоя в должности председателя Камышинской городской правозащитной общественной организации «Свет Надежды», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Волгоградская, дом 45, а именно не предоставила в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий за 2018 год в срок не позднее 21 января 2019 года (20 января 2019 года- выходной день). Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена 31 января 2019 года. Коновалова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. Ходатайства об отложении рассмотрении дела на более поздний срок от Коноваловой Н.В. не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. С учетом изложенного, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие Коноваловой Н.В. Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. На основании п. 3 ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективно виновность Коноваловой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03 июля 2019 года, согласно которой установлено, что председателем Камышинской городской правозащитной общественной организации «Свет Надежды» является Коновалова Н.В.; - протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2019 года, согласно которому, Коновалова Н.В., состоя в должности председателя Камышинской городской правозащитной общественной организации «Свет Надежды», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Волгоградская, дом 45, а именно не предоставила в налоговый орган в сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий за 2018 год в срок не позднее 21 января 2019 года (20 января 2019 года- выходной день). Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена 31 января 2019 года. При этом ст. 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Перечисленные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает. Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что виновность Коноваловой Н.В. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность Коноваловой Н.В., её материальное положение, в связи с чем, считает необходимым, назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать председателя Камышинской городской правозащитной общественной организации «Свет Надежды» Коновалову Надежду Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей в доход государства. Штраф должен быть уплачен по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области), ИНН 3436014977, КПП 343601001, ОКТМО 18715000, номер получателя счета 40101810300000010003, в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18211603030016000140, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Александров