Решение по делу № 4-1212/2019 от 27.11.2019

Дело № 5-1212/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь 29 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

с участием  законного  представителя юридического лица, в отношении которого  ведется  производство  по делу  об  административном  правонарушении, Бархатова <ФИО>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альтернатива», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес  местонахождения: <АДРЕС> область,  <АДРЕС>  район, <АДРЕС>,  <НОМЕР>,   ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Альтернатива» (далее - ООО «Эко-Альтернатива») не выполнило в установленный срок до 01 сентября 2019 года вынесенное 11 марта 2019 года предписаниеоб устранении выявленного нарушения требований  земельного законодательства, выразившееся  в использовании земельного участка  площадью  21025 кв.м, расположенного  по адресу:  Архангельская область, Каргопольский район, Каргопольскийлесхоз, Печниковское  лесничество, квартал 105, дом 1, в отсутствие   оформленных   в соответствии  с законодательством   Российской Федерации  прав  на землю.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого  ведется  производство  по делу  об  административном  правонарушении, Бархатов <ФИО>вину  в совершении  административного  правонарушения не признал, при этом  не оспаривал,  что ООО «Эко-Альтернатива»  использует  земельный  участок  без оформленных  надлежащим образом  прав. Пояснил, что оформление  земельного  участка ведется  с 2014 года,  задержка  в оформлении  прав  связана  с постановкой  земельного участка  на кадастровый  учет, межеванием.   

Выслушав законного  представителя  юридического  лица, в отношении которого  ведется  производство по делу  об  административном  правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ООО «Эко-Альтернатива» в совершении административного правонарушения установленной.

 Частью 25 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрена  административная  ответственность  за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

 Факт совершения ООО «Эко-Альтернатива» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2019 года; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №19-17/32 от 11 марта 2019 года; актом проверки от 16 октября 2019 года с обмеромграниц  земельного  участка и фототаблицей; объяснением    Бархатова <ФИО>от  16 октября 2019 года.

При получении доказательств, подтверждающих вину ООО «Эко-Альтернатива» в совершении административного правонарушения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Срок давности привлечения ООО «Эко-Альтернатива»  к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  не истек.

За продлением  срока выполнения  предписания  от 11 марта 2019 года  ООО «Эко-Альтернатива»  не обращалось. Доказательств того,  что  обществом были предприняты  все   меры  по исполнению  предписания,  не представлено. В представленных документах законным  представителем юридического  лица документах за период с момента  вынесения  предписания  до  истечения  срока  его  исполнения  имеется   только переписка  между Росимуществом  и  ООО «ГеоСтройИнновации» от 21 марта, 19 апреля и 21 мая 2019 года,остальные  документы  представлены  за период с 2014 года  по 2018 год.

 Действия ООО «Эко-Альтернатива» судья квалифицирует по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Учитывая характер совершенного ООО «Эко-Альтернатива» административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

За совершенное правонарушение ООО «Эко-Альтернатива» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ООО «Эко-Альтернатива» совершило административное правонарушение, направленное против порядка управления. Ранее к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Эко-Альтернатива», не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание основные принципы назначения административного наказания, учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, считаю возможным назначить ООО «Эко-Альтернатива» наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией  ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размере, снизив его до 50 000 рублей.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

 Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Эко-Альтернатива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу); ИНН - 2901131228, КПП - 290101001, наименование банка получателя - отделение Архангельск г.Архангельск, расчетный счет - 40101810500000010003, БИК - 041117001, КБК - 32111607000016000140, ОКТМО - 11701000.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            О.Ю. Хапинина