Решение от 27.08.2021 по делу № 5-491/2021 от 09.08.2021

Дело № 5-491/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томари 27 августа 2021 года

ул. <АДРЕС>, д. 5                                                           

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального образования «<АДРЕС> городской округ» <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, привлекавшейся к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ 28.09.2020 г., 13.10.2020 г., 25.12.2020 г., 26.03.2021 г.,

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального образования «<АДРЕС> городской округ» <АДРЕС> области (далее по тексту - МБОУ СОШ с. <АДРЕС>, <ДАТА7> представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> району <АДРЕС> области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2020 года, то есть с нарушением срока подачи такой отчетности.

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, не явилась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представила.

В соответствии с  частью  2 статей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица в отношении которого ведётся производство.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>), страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Отчетными периодами, за которые страхователь представляет в территориальный орган ПФ РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, являются I квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (абзац 13 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что <ФИО2> являясь должностным лицом - директором МБОУ СОШ с. <АДРЕС>, расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 15, <ДАТА7> представила в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2020 года, срок предоставления которой не позднее <ДАТА10>, то есть с нарушением срока предоставления таких сведений.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; сведениями о застрахованных лицах за ноябрь 2020 года (исходная форма); сведениями о застрахованных лицах за ноябрь 2020 года (дополняющая); извещениями о доставке электронных документов от <ДАТА12> и <ДАТА7>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального образования «<АДРЕС> городской округ» <АДРЕС> области <ФИО2> по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>), то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права должностному лицу разъяснены.

Оснований, для признания в действиях должностного лица крайней необходимости, в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ, не имеется.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, допущенных нарушений.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаёт: повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку установлено, что <ФИО2> привлекалась за совершение однородных административных правонарушений по ст. 15.33.2 КоАП РФ 28.09.2020 г., 13.10.2020 г.

Оснований применения положений, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Не установлено судом и обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 2.9 КоАП РФ

Усматривая в действиях должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> муниципального образования «<АДРЕС> городской округ» <АДРЕС> области <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым определить ей наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░ <░░░2> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░14> <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░:

<░░░░░>░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░2>, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░2>, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░             <░░░1>