Решение по делу № 2-1098/2016 от 19.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2016 г. п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Гросс И.Н., при секретаре Рогожиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева А.А. к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о включении в специальный и трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьев А.А.обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о включении в специальный и трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области в соответствии со п.п.2 п.1 статьи 30 Федерального Закона №400 от 28.12.2013 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в его льготный стаж были включены 15 лет 1 месяцев 21 дней, в страховой стаж 19 лет 1 месяц 1 день, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Из подсчета страхового и льготного стажа ответчиком исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в страховой стаж работа на заводе <данные изъяты>, т.к. печать не читается, в льготный и страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком 4 разряда ручной сварки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., газоэлектросварщиком в <данные изъяты> т.к. работа протекала на территории <данные изъяты>, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Национальную Кассу социального страхования <данные изъяты>.

Истец считает, отказ ответчика неправомерным и нарушающим его конституционные права на социальное обеспечение, и просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на заводе <данные изъяты> в страховой и льготный трудовой стаж по Списку №2, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком 4 разряда ручной сварки <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты> Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты права на страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец- Воробьев А.А. исковые требования уточнил, в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд включить ему в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе <данные изъяты> в страховой и льготный трудовой стаж по Списку №2, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком 4 разряда ручной сварки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты> Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты права на страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные требования иска поддержал и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе - Редичкина Т.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., иск не признала, сославшись на письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Согласно же статье 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец Воробьев А.А. обратился в Управление Пенсионного Фонда в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ранее достижения возраста, установленного законом. На дату обращения в Пенсионный фонд РФ страховой и общий трудовой стаж истца, включенный в подсчет, составил 19 лет 1 месяц 1 день, ответчиком добровольно включено в льготный стаж по Списку №2 - 15 лет 1 месяц 21 день.

Ответчик отказывая во включении в льготный стаж периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком 4 разряда ручной сварки <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в <данные изъяты>», указал что периоды не могут быть зачтены, т.к. работа протекала на территории <данные изъяты>, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Национальную Кассу социального страхования <данные изъяты> (л.д.9, л.д. 25-30).

Так как для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при подтверждении уплаты страховых взносов на обязательное либо социальное страхование в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась указанная работа. Документ, подтверждающий факт уплаты страховых взносов, не предоставлен.

Истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает на территории <адрес>, что подтверждается паспортными данными истца (л.д. 22), в связи с чем на него распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации. Трудовая деятельность до 2000г. осуществлялась им на территории республики Молдова.

Согласност. 66ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стажеработника.

Частью 6 Правил подсчета и подтверждениястрахового стажадля установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в качестве обоснования заявленного требования представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Воробьева А.А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. из записей которой следует, что истец – спорные периоды работал на предприятиях респ. Молдова (л.д. 31-41).

Как следует из данных, содержащихся в представленной суду информации Национальной кассы Социального страхования Республики Молдова № от ДД.ММ.ГГГГ. организации: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – производили перечисление взносов социального страхования (л.д. 16).

Справки предоставленные работодателями (л.д.8, л.д. 10-15, л.д.17-21, л.д.23) также свидетельствуют об уплате обязательных страховых взносов в государственных пенсионный фонд из заработной платы истца за данные периоды, следовательно, периоды работы за которые производилась уплата страховых взносов подлежат включению в страховой стаж истца.

Период работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на заводе <данные изъяты> не включен ответчиком по причине того, что печать в трудовой книжке, заверяющая данный период работы не читается, в подтверждении данного стажа истцом предоставлена справка работодателя № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая стаж работы в спорном периоде (л.д. 19).

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что истец имеет право на назначение страховой пенсии досрочно, поскольку требуемый льготный стажистца составляет более 12,6 лет, а страховой более 25 лет.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока; если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что истец обратился в УПФР в Матвеево-Курганском районе ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем, требование истца о назначении пенсии подлежит удовлетворению с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство в полном объеме нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела судом не только в пояснениях самого истца, пояснениям которого у суда оснований не доверять нет, а также в исследованных в судебном заседании материалах данного дела, в частности, трудовой книжкой на имя истца справками о работе, согласно которым истец в указанные периоды работал на предприятиях. Сомневаться в подлинности указанных документов у суда оснований нет, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности. Доказательств обратному суду представлено не было.

Таким образом, исковые требования Воробьева А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воробьева А.А. к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о включении в специальный и трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в страховой трудовой стаж Воробьева А.А. период работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на заводе <данные изъяты>

Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в страховой и льготный трудовой стаж по Списку №2, Воробьева А.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком ручной сварки в №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –электросварщиком 4 разряда ручной сварки <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком 5 разряда в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> МП «Бендерырынокторг».

Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе назначить Воробьеву А.А. досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты права на страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.08. 2016 года.

Судья: И.Н. Гросс