Решение по делу № 5-895/2021 от 13.12.2021

Дело № 5-895/2021

29MS0038-01-2021-006342-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 декабря 2021 года                                                                                             город Архангельск,

                    улица Суворова, дом 11

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Е.В. Замарина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ ОПФ РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 28), в отношении

Ковалева Алексея Николаевича, 28 апреля 1981 года рождения, уроженца <АДРЕС> генерального директора ООО «АВТО-ЛАЙН», проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Ковалев А.Н., является генеральным директором ООО «АВТО-ЛАЙН», расположенного по адресу: город Архангельск, Четвертый Кузнечихинский промузел проезд 4, офис 206, которое в установленные законодательством сроки не предоставило в ПФР сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела ООО «АВТО-ЛАЙН» зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с присвоением регистрационного номера № 039-001-029161. Ковалев А.Н. как генеральный директор ООО «АВТО-ЛАЙН» сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года в установленный законом срок (до 16 августа 2021 года) не представил. Вышеуказанные сведения представлены 15 сентября 2021 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Ковалев А.Н. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Ковалева А.Н. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В силу п. 2.2 ст. 11 указанного выше закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений». В соответствии с абзацем 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ территориальный орган ПФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АВТО-ЛАЙН» Ковалев А.Н. занимает должность генерального директора, и имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Ковалев А.Н. как генеральный директор, обладающий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, является должностным лицом. Мировым судьей установлено, что ООО «АВТО-ЛАЙН» обязано было представить в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2021 года не позднее 16 августа 2021 года. ООО «АВТО-ЛАЙН» представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года 15 сентября 2021 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 6137/2021 от 27 октября 2021 года, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТО-ЛАЙН», сведениями по формам СВЗ-М с отметкой о поступлении и другими письменными материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ). С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях Ковалева А.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит добровольное прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Ковалева Алексея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО, л/сч 04244П24000),

ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ// УФК поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 392 116 0123 006 0000 140, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного районагорода Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    Е.В. Замарина