Решение от 03.11.2021 по делу № 5-603/2021 от 03.11.2021

Адм. дело № 5-603/2021 УИД 44MS0001-01-2021-002800-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ3> 3 ноября 2021 года г. Кострома Мировой судья судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы Третьяков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Эко Топливо», зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области 18.12.2020, ОГРН 1114401004827, ИНН 4401127331, КПП 440101001, адрес места нахождения: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 56, пом. 20, генеральный директор Сорокин А.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: Участковым лесничим ОГКУ «Судиславское лесничество» Амирбековым Н.Н. оглы 04.10.2021г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Эко Топливо», в том, что по состоянию на 00 час. 01 мин. 11.09.2021 года, по адресу: г.Кострома, ул. Калиновская, д. 56, пом. 20, установлено, что согласно докладной записки от 14.09.2021г. на имя директора ОГКУ «Судиславское лесничество» Яблокова Дмитрия Николаевича от инженера по лесопользованию ОГКУ «Судиславское лесничество» Торопова А.О., ООО «Эко Топливо» при использовании лесов для заготовки древесины (договор аренды лесного участка № 17/2020 от 25.06.2020 года) не обеспечил выполнение требований лесного законодательства, что выразилось в несвоевременном (ежемесячный отчет представлен 14.09.2021г.,входящий № 303) представлении отчета (отчет представляется не позднее до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) по использованию лесов в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», чем нарушил требования, предусмотренные ст. ст. 49, 83 Лесного кодекса РФ, Приложения № 2 и п.2 Приложения № 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание представитель ООО «Эко Топливо» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Явка представителя ООО «Эко Топливо» не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Эко Топливо». Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ООО «Эко Топливо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью доказана. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям. Согласно Приложения № 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 451 от 21.08.2017 г. «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие использование лесов, при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений, представляют отчет об использовании лесов ежемесячно по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 (форма N 1-ИЛ). Согласно п.1 Приложения 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 451 от 21.08.2017 г. «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887). Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 2 Приложения 3 к указанному Приказу, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Обстоятельства совершения ООО «Эко Топливо» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного производства, протоколом об административном правонарушении № 101/2021 от 04.10.2021 г., копией договора аренды лесного участка № 17/2020 от 25.06.2020 года, докладной запиской от 14.09.2021г., другими материалами дела. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Эко Топливо» при использовании лесов для заготовки древесины (договор аренды лесного участка № 17/2020 от 25.06.2020 года) не обеспечил выполнение требований лесного законодательства, что выразилось в несвоевременном (ежемесячный отчет представлен 14.09.2021г., входящий № 303) представлении отчета (отчет представляется не позднее до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) по использованию лесов в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», чем нарушил требования, предусмотренные ст. ст. 49, 83 Лесного кодекса РФ, Приложения № 2 и п.2 Приложения № 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ Таким образом, в действиях ООО «Эко Топливо» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Следовательно ООО «Эко Топливо» должно быть привлечено к ответственности лица за непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении размера наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства правонарушения, его характер, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ообстоятельств по делу не установлено. ООО «Эко Топливо» совершило административное правонарушение против порядка управления, ранее не привлекалось к административной ответственности. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ООО «Эко Топливо» наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░░