Решение по делу № 5-1377/2019 от 11.09.2019

Дело № 5-1377/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Благовещенск 11 сентября 2019 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Мухин Е.О<ФИО1>,  (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3 каб.201) рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Воробьева Евгения Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Уртуй <АДРЕС> области, проживающего по месту регистрации: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 45, официально не трудоустроенного, гражданина РФ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Воробьев Е.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

2 июля 2019 года в 13 час. 46 мин. СПВГК км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г. <АДРЕС> по результатам предварительного весового контроля транспортного средства, произведённого в динамическом режиме, выявлено превышение допустимых весовых параметров. После остановки транспортного средства марки «SHANXI SX3315DR384», гос. <НОМЕР> должностным лицом Управления - государственным инспектором <ФИО2> осуществляющим в соответствии с пунктом 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта весовой контроль автотранспортных средств, лицу, управляющему транспортным средством, было указано на необходимость проследования его транспортного средства на специальную площадку для взвешивания в статистическом режиме. Однако Воробьев Е.Н. данное указание исполнять отказался, чем совершил неповиновение законному требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и тем самым воспрепятствовал осуществлению должностным лицом исполнения своих служебных обязанностей по проведению весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.

Воробьев Е.Н. для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, его не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.

В подтверждение вины <ФИО3> в судебном заседании исследованы:

1. протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> года;

2. извещение от <ДАТА5> года;

3.  списки внутренних почтовых отправлений;

4. акт <НОМЕР> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от <ДАТА6> года;

5. акт <НОМЕР> результатов планового (рейдового) осмотра. Обследования грузового транспортного средства от <ДАТА6> года;

6. копия в/у <ФИО3> свидетельства о регистрации ТС (копия);

7. справки;

8. судебное заказное письмо.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятьсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Законные распоряжения, требования должностных лиц органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.

Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения, либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц, либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей.

Государственные органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства и контролировать их выполнение.

Согласно пункту 1 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, устанавливает сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения.

В соответствии с пунктом 2 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов.

В соответствии с пунктом 19 приказ Минтранса РФ от 21.07.2011 N 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22292) при направлении транспортного средства на взвешивание инспектором Госавтоинспекции в случае поступления информации о превышении данным транспортным средством допустимых весовых параметров от должностного лица при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

Согласно части 17 статьи 31 Федерального закона от 13.07.2015 N 248- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов» при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан: в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля. Так же из п.2.4 названного закона следует, что право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам. В специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля право остановки грузовых автомобилей и автобусов предоставлено также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2016 N 700).

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта наделены полным комплексом полномочий, связанных с осуществлением весового контроля транспортных средств, начиная от их остановки и заканчивая составлением актов по результатам взвешивания без какого-либо взаимодействия с должностными лицами Госавтоинспекции.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина  Воробьева Е.Н. установлена  полностью.

В судебном заседании установлено, что 2 июля 2019 года в 13 час. 46 мин. СПВГК км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г. <АДРЕС> по результатам предварительного весового контроля транспортного средства, произведённого в динамическом режиме, выявлено превышение допустимых весовых параметров. После остановки транспортного средства марки «SHANXI SX3315DR384», гос. <НОМЕР> должностным лицом Управления - государственным инспектором <ФИО2> осуществляющим в соответствии с пунктом 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта весовой контроль автотранспортных средств, лицу, управляющему транспортным средством, было указано на необходимость проследования его транспортного средства на специальную площадку для взвешивания в статистическом режиме. Однако Воробьев Е.Н. данное указание исполнять отказался, чем совершил неповиновение законному требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контрол).

Действия Воробьева Е.Н. верно квалифицированы по  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование  осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Воробьева Е.Н. судом не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, поэтому в целях предупреждения совершения им новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.4, 29.10  КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Воробьева Евгения Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ по факту и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (Восточно - Сибирское МУГАДН) ИНН 2801233321, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001, КБК 10611690040046000140, ОКТМО 10701000, УИН 0 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Мухин Е.О<ФИО1>