Дело № 5-343/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Николаевка Ульяновской области 29 декабря 2018 года
Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Муртазина К.С.,
при секретаре Орешкиной О.Н.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении
Сатьяновой Веры Александровны, <дата2>ранее к административной ответственности в области финансов, налогов и сборов не привлекавшейся,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Сатьянова В.А., являясь главным бухгалтером МБОУ Белоозерская НШ, (Ульяновская область, Николаевский район, п.Белое Озеро, ул.Приозерная, 19), при сроке представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2017 года - 30 января 2018 года, фактически представила расчет в налоговый орган 1 февраля 2018 года, то есть допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Лицо, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, Сатьянова В.А., в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, Сатьянова в.А. просила рассмотреть дело без ее участия, указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает. Мировой судья в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие Сатьяновой В.А.
Мировой судья, исследовав материалы административного дела, считает, что виновность Сатьяновой В.А. нашла своё подтверждение.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам , представлять в установленном порядке расчет по страховым взносам (далее - Расчет) не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (учетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
В соответствии с ч.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал, полугодие, девять месяцев- не позднее дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год- не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Нарушение сроков представления Сатьяновой В.А. расчета по страховым взносам за 12 месяцев квартальный 2017 года подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3084 от 28 ноября 2018 года, копией титульного листа расчета по страховым взносам, из которого следует, что Расчет по страховым взносам представлен в налоговый орган МБОУ Белоозерская НШ, 1 февраля 2018 года.
В силу ст. 2.4 Налогового кодекса РФ административной ответственности подлежит лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с положениями Федерального закона «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Исходя из положений ст.ст.6,7 указанного Закона, руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.
Согласно приказу от 01.09.2017г. Сатьянова В.А. принята на работу главным бухгалтером МБОУ Белоозерская НШ, с 1.09.2017г., на нее, согласно должностной инструкции, возложена обязанность, в том числе, по организации бухгалтерского учета, формирования учетной политики предприятия, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, составление бухгалтерской и налоговой отчетности и ее своевременное предоставление в вышестоящие органы.
Таким образом, мировой судья считает, что в действиях главного бухгалтера МБОУ Белоозерская НШ Сатьяновой В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку она нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ Сатьянова В.А. является должностным лицом.
При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности виновной, а также все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в отношении Сатьяновой В.А. учитывает то, что она к административной ответственности в области финансов, налогов и сборов привлекается впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.
При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения подобных правонарушений вновь, а также учитывая небольшой срок несвоевременного направления расчета по страховым взносам, мировой судья полагает возможным назначить Сатьяновой В.А. административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать главного бухгалтера МБОУ Белоозерская НШ Сатьянову Веру Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
Мировой судья К.С.Муртазина