Решение по делу № 5-645/2015 от 08.12.2015

Дело № 5 - 645/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Поронайск Сахалинской области 22 декабря 2015 года

  Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «.....» СУХАРЕВА А.А., ДАТА рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

09 ноября 2015 года государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области Иванниковой Т.С., составлен протокол 02-07/160 об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «.....» - Сухарева А.А. по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что Сухарев А.А. являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью «.....» (далее - ООО «.....») в нарушение положений статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил в срок до 20 апреля 2015 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области, Единую (упрощённую) налоговуюдекларацию за 1 квартал 2015 года.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сухарев А.А. будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, причину отсутствия суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительной причины, не представил. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сухарева А.А., признавая его участие в судебном заседании не обязательным.

Исследовав представленные материалы административного дела в отношении должностного лица - Общества с ограниченной ответственностью «.....» - Сухарева А.А., суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Так, Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 62н от 10.07.2007 г. утверждены форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу пункта 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Статьей 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрен порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Для организации налоговым органом является налоговая инспекция по месту государственной регистрации, так как исходя из положений статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что ООО «.....», согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № …. от 22 октября 2015 года, 11 декабря 2002 года поставлена на учет в налоговом органе по месту её нахождения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, с присвоением ОГРН - ….. В сведениях о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо указано следующее: основной вид деятельности - деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта (код по ОКВЭД 60.24.2). Исходя из сведений о физических лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени предприятия, указан- Сухарев А.А. следовательно, в соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несет административную ответственность как должностноелицо.

Сухарев А.А. являясь руководителем организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями и как должностное лицо, непосредственно отвечающего за своевременное предоставление сведений в налоговые органы, в срок который установлен законом - 20 апреля 2015 года, не представил своевременно Единую (упрощённую) налоговую декларацию за 1 квартал 2015 года в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области. Единая (упрощённая) налоговая декларация за 1 квартал 2015 года, направлена Сухаревым А.А. посредством заказной почтовой корреспонденции - 19 мая 2015 года и поступила в налоговый орган - 20 мая 2015 года. Указанное свидетельствует о совершении Сухаревым А.А. правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт несвоевременного представления Сухаревым А.А. в налоговый орган Единой (упрощённой) налоговой декларации за 1 квартал 2015 года и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: протоколом № 02-07/160 об административном правонарушении от 09 ноября 2015 года, составленным в соответствии с требованиями статьи ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, извещенного о дате составления протокола надлежащим образом; Единой (упрощённой) налоговой декларации за 1 квартал 2015 года с отметкой даты отправки документа - 19 мая 2015 года и поступления в налоговой орган - 20 мая 2015 года; копией конверта с вложением Единой (упрощённой) налоговой декларации за 1 квартал 2015 года содержащей оттиск штампа отделения «Почта России» г. Поронайск - 19 мая 2015 года; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц …. от 22 октября 2015 года, согласно которой Сухарев А.А. является руководителем ООО «.....», имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Сухарев А.А., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговойдекларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания, суд учитывает, что каких - либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения Сухаревым А.А. судом не установлено, обстоятельств смягчающих административную ответственность, не имеется. Сведений о том, что Сухарев А.А. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела нет, в связи с чем обстоятельств отягчающих его административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении Сухареву А.А. наказания, размер которого определяет в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 <НОМЕР> 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо <НОМЕР> руководителя Общества с ограниченной ответственностью «.....» СУХАРЕВА А.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить для сведения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области и Сухареву А.А.

Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области через судебный участок № 12 Поронайского района Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 12: - подпись КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области: - Ю.М.Шевелева