Решение по делу № 5-713/2021 от 14.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2021 года г. Иркутск<АДРЕС>

Мировой судья по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Шуль К.Н., по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. 310, с участием Костомарова Г.Г., защитника <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Костомарова Геннадия Геннадьевича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Костомаровым Г.Г. не выполнено в установленный срок по <ДАТА4> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно: 1. предоставить утвержденный проект рекультивации нарушенных земель на площади 3768,85 кв.м. в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О проведении рекультивации и консервации земель»; 2. Провести рекультивацию нарушенных земель в местах захламления ТБО, перекрытия почвосмесью плодородного слоя почвы на общей площади 3768,85 кв.м. в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, устранить захламление строительными отходами на площади 3052,93 кв.м., предоставить документы о вывозе и утилизации ТБО.

В судебном заседании Костомаров Г.Г. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время предписание невозможно исполнить в силу объективных причин, для разработки рекультивации необходимо ликвидировать отходы на участке. Обратился к региональному оператору «РТ-НЭО <АДРЕС> в части устранения захламления, к концу сентября обещали дать официальный ответ, также принимались меры самостоятельно вывозить мусор, вывезено 3 самосвала. Просил назначить минимальный штраф.

Защитник <ФИО1> в судебном заседании вину с вменяемым Костомарову Г.Г. административным правонарушением согласился, просил учесть смягчающие обстоятельства и имущественное положение Костомарова Г.Г., назначить минимальный размер административного штрафа.

Выслушав Костомарова Г.Г., защитника <ФИО1>, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что Костомаров Г.Г. не выполнил в установленный срок предписание федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Вина Костомарова Г.Г. в невыполнении в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства  объективно подтверждается:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что <ДАТА3> Костомаровым Г.Г. не выполнено в установленный срок по <ДАТА4> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно: 1. предоставить утвержденный проект рекультивации нарушенных земель на площади 3768,85 кв.м. в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О проведении рекультивации и консервации земель»; 2. Провести рекультивацию нарушенных земель в местах захламления ТБО, перекрытия почвосмесью плодородного слоя почвы на общей площади 3768,85 кв.м. в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, устранить захламление строительными отходами на площади 3052,93 кв.м., предоставить документы о вывозе и утилизации ТБО. При проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА8> и визуальном осмотре территории земельного участка 38:06:111215:5681 в присутствии Костомарова Г.Г. должностным лицом установлено, что захламление отходами производства и потребления (битый кирпич, битые бетонные плиты, в том числе с арматурой, камень, ломанные доски, старые бревна, сухие остатки деревьев, почвенный грунт, полимерные мешки, полиэтилен, пластмасс, металлическая проволока, картонные коробки, покрышки от колес, и пр.) на площади 1859,26 кв.м, не устранено. Насыпь ТБО выходит за пределы границ участка, сломав и повалив произрастающую древесную растительность на участке и вокруг него, в результате чего произошло перекрытие ТБО и захламление ТБО, грунтом земли сельскохозяйственного назначения соседних участков 38:06:111418:7124 и неразграниченного на общей площади 1193,67 кв.м., перекрытие почвосмесью на площади 715,92 кв.м., данное захламление и перекрытие также не устранено и продолжает место быть. Насыпь ТБО в настоящий момент зарастает травянистой растительностью. Документы о вывозе и утилизации ТБО, проект рекультивации нарушенных земель Костомаровым Г.Г. не представлены. Из пояснительной записки Костомарова Г.Г. от <ДАТА8> следует, так как н рекультивация участка стоит примерно 50000000 руб., средств таких нет, поэтому написано заявление о переводе участка в другую категорию. Документы находятся в администрации Уриковского МО. В результате данных действий Костомарова Г.Г. земля сельскохозяйственного назначения меняет свои   физические и химические свойства; сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости; служебной запиской <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключением эксперта от 27.03.2020; актом проверки <НОМЕР> от 31.03.2020; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА4>; решением о проведении выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, письменными пояснениями Костомарова Г.Г. от <ДАТА8>, протоколом опроса <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом осмотра <НОМЕР>-0 от <ДАТА8>.  

При таких обстоятельствах мировой судья находит вину Костомарова Г.Г. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок предписание федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

С учетом выше изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения мировой судья полагает возможным назначить Костомарову Г.Г. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

Костомарова Геннадия Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с перечислением:

получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, на счет 03100643000000013400 в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810145370000026, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068814092021396947656.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               К.Н. Шуль