Решение по делу № 4-861/2020 от 20.08.2020

Дело № 5-861/2020

УИД 11MS0045-01-2020-001773-18                                                                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 августа 2020 года                                                                                                              г. Котлас

Мировой судья Новикова Мария Алексеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, Котласский район, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, составленные ГБУ Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» ОГРН: 1021100807166, Дата присвоения ОГРН: 15.10.2002, ИНН: 1103032905, КПП: 110101001, в отношении Бутакова А.В.1, ...

УСТАНОВИЛ:

Бутаков А.В.1 совершил нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заказников.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 июня 2020 года в 14 часов 04 минуты Бутаков А.В.1  находясь в ихтиологическом заказнике республиканского значения «Вымский» на р. Вымь Княжепогостском районе Республики Коми на моторной лодке Казанка с подвесным лодочным мотором ... имел на борту судна орудия лова, применение которых в данном месте, в данное время запрещено, а именно: спиннинг, оснащенный безынерционной катушкой и вращающейся блесной.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено надлежащим образом, однако в судебное заседание Бутаков А.В.1 не явился, заявлений и ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка  Бутакова А.В.1 в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Согласно п.14.5.5 Приказа Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414 (ред. от 26.10.2018) "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35043) гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об особо охраняемых природных территориях" На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Вместе с тем, в нарушение выше приведенных положений нормативных правовых актов Бутаков А.В.1 находясь в ихтиологическом заказнике республиканского значения «Вымский» на р. Вымь Княжепогостском районе Республики Коми на моторной лодке Казанка с подвесным лодочным мотором ... имел на борту судна орудия лова, применение которых в данном месте, в данное время запрещено, а именно: спиннинг, оснащенный безынерционной катушкой и вращающейся блесной.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Бутаковым А.В.1 административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2020 № 55, который составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении протокола Бутаков А.В.1 присутствовал, объяснений и замечаний по его содержанию не представил; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у Бутакова А.В.1 изъят спиннинг ... оснащенный безынерционной катушкой ..., леской  и вращающейся блесной ...; приемным актом от 25.06.2020 года, а так же CD-диском, содержащим видеоматериалы к протоколу изъятия спиннинга.

Указанные доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

          Действия Бутакова А.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заказников.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Бутакову А.В.1 минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 8.39 КоАП РФ для лиц данной категории с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бутакова А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч)  рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения, а именно: спиннинга ... оснащенный безынерционной катушкой ..., леской  и вращающейся блесной ..., находящегося  ГБУ Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» для реализации в доход государства.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000,  получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств  Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601083010039140, УИН 0210237100000000020203585. 

Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            М.А. Новикова