Решение по делу № 5-129/2017 от 18.05.2017

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                       <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  <ФИО1>,

с участием <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения,

жителя с. <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, рутульца по национальности, военнообязанного, женатого, временно не работающего, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: Постановлением (<НОМЕР>) должностного лица командира 2 Б 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3> за правонарушение, предусмотренное по  ст. 12.6 КоАП РФ, к штрафу в размере 1000 рублей,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, из УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении жителя с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2>, для рассмотрения по существу.

Из поступившего в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что <ФИО2>, будучи привлеченный к административной ответственности Постановлением (<НОМЕР>) должностного лица командира 2 Б 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3> за правонарушение, предусмотренное по ст. 12.6 КоАП РФ, к штрафу в размере 1000 рублей, который через кредитную организацию в доход государства он не оплатил в сроки, установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, тем самым совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            В судебном заседании <ФИО2> вину в неуплате наложенного административного штрафа за правонарушение, предусмотренноепо ч.  ст. 12.6 КоАП РФ, к штрафу в размере 1000 рублей признал полностью, пояснив, что оплатил штраф, но по истечению 60 дневного срока установленного КоАП РФ.

            Всесторонне изучив и исследовав материалы дела, суд, приходит к выводу, что производство по административному делу в отношении <ФИО2> подлежит прекращению по следующим основаниям:

Диспозиция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, которое влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

   В случае неуплаты штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, по истечению шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу для взыскания суммы, наложенного административного штрафа, в порядке предусмотренном федеральным законодательством.

            Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В связи, с чем дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дневного срока, со дня вступления в законную силу Постановления о наложении штрафа, либо со дня истечения срока рассрочки либо отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

            В случае обнаружения должностным лицом, факта неуплаты наложенного административного штрафа Протокол о совершении данного правонарушения составляется и направляется судье немедленно.

            В Определении <НОМЕР> от <ДАТА6> Конституционный Суда РФ, указал, что неуплата административного штрафа в определенный срок не относится к нарушениям законодательства об исполнительном производстве по смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, что означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) составляет три месяца. По истечению трехмесячного срока лицо уже нельзя будет привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

            Как видно из протокола 77 ПП 0955126 от <ДАТА7> <ФИО2> совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа наложенного на него Постановлением (18810277165120193110) от <ДАТА8> Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, и информация об уплате штрафа в ГИС ГМП отсутствуют.

   Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленных законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении, в нарушение статьи 28.8 ч. 1 КоАП РФ направлен в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА>, в срок превышающий трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении, а именно по истечении одного месяца и 10 дней со дня его вынесения, к тому же в графе - «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указана дата <ДАТА10>

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ, сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении 77 ПП 0955126 от <ДАТА7> следует, что двухмесячный срок добровольной оплаты <ФИО2> штрафа по постановлению (18810277165120193110) от <ДАТА8> вступивший в законную силу <ДАТА11> истек <ДАТА12>

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по данному делу, начал исчисляться <ДАТА13> и истек <ДАТА14>

Данное административное дело направлено отправителем в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, согласно почтовому штампу на конверте <ДАТА15> Протокол об административном правонарушении поступил в <АДРЕС> районный отдел почтовой связи <ДАТА16>, т.е. по истечении сроков давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, что в соответствии ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1-1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст.24.5 и ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, 24 <ДАТА2> рождения, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный РД суд через и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                             <ФИО1> 

(Постановление вынесено в совещательной комнате, на компьютере)