Решение по делу № 4-514/2020 от 09.09.2020

Дело № 5-514/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 сентября 2020 года                                                                                 п. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу федерального Агентства лесного хозяйства (г. Санкт-Петербург, Институтский пр., д. 21 «б») в отношении

государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Устьянский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Свободы, д. 1, ИНН 2922001090, ОГРН 1022901535030,

У С Т А Н О В И Л:

ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» в срок до 1 декабря 2019 года не представило оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней  сведения о фактическом объеме транспортировки древесины за ноябрь 2019 (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной №  0002002922001090292400118300 по договору поставки № 29-10/2019 УИТ от 29 октября 2019 года, заключенному с индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

По данному факту 17 августа 2020 года главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в отношении ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» составлен протокол об административном правонарушении по делу № 08-1115/2020-АО по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Законный представитель ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» на судебное заседание не явился. Юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей

В соответствии с ч.ч. 1,3,4 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной (далее «Правила»).

29 октября 2019 года между индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» был заключен договор поставки № 29-10/2019 УИТ дров березовых (Код ОКПД 2 02.20.14.117) со сроком действия до 31 декабря 2019 года.

Пунктом 4 Правил установлено, что в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Сведения о фактическом объеме транспортировки древесины за ноябрь 2019 оператору ЕГАИС до 01.12.2019г. не представлены.

Вина ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» в совершении административного правонарушения  установлена в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении; сведениями из ЕГАИС; договором поставки № 29-10/2019 УИТ от 29.10.2019г.

Мировой судья квалифицирует действия ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как непредставление декларации о сделках с древесиной.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Мировым судьей также не установлено обстоятельств для применения ст. 2.9. КоАП РФ, так как в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» к исполнению своих публично-правовых обязанностей. При этом административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Устьянский индустриальный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области), расчетный счет 40101810500000010003 в Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11654000, КБК 435 1 16 01083 01 0281 140, УИН 0210237100000000020437285.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           А.А.  Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.