Решение по делу № 5-950/2021 от 10.09.2021

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 ул. Чайковского, 95 / 3, каб. 401 г. Благовещенск,675000

официальный сайт   http://blag10.amr.msudrf.ru       E-mail:   15.amr@msudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2021 года дело № 5- ________/ 2021 Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 Филипченко О<ФИО1>, при решении вопроса о принятии в производство материалов административного дела в отношении

юридического лица- ООО «Мастер Д»,ОГРН: 1152801006291, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес:  <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 180/4,

привлекаемого органом Государственная жилищная инспекция Амурской области к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 10 сентября 2021 года в производство мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 на основании определения мирового судьи Амурской области по БГСУ № 7 от 08 сентября 2021 года, поступил материал административного дела в отношении ООО «Мастер Д», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Изучив данный административный материал, мировой судья приходит к выводу, что в соответствии с п.1 и п.2 ст.23.1 КоАП РФ, ЗАО от 04.10.2000г. № 254 -ОЗ «О создании судебных участков мировых судей на территории области» рассмотрение указанного административного материала относится к компетенции мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10.Протокол об административном правонарушении составлен правильно, имеющихся материалов достаточно для рассмотрения дела.

Однако, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, на основании п.4 ст.29.1 КоАП РФ, установлено, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, а именно:

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

  В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает что, оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что предписание государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5>, подлежало исполнению юридическим лицом ООО «Мастер Д» в срок до <ДАТА6>

 Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения ООО «Мастер Д» к административной ответственности по настоящему делу начал исчисляться с <ДАТА7> и истек <ДАТА8>

Сведений, указывающих на продление срока исполнения предписания органа, осуществляющего государственный надзор, либо на приостановление срока давности привлечения ООО «Мастер Д»  к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Мастер Д» был составлен в установленные сроки - <ДАТА9>, однако поступил материал к мировому судье только <ДАТА1>, т.е. по истечении срока привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мастер Д», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.25 ст. 19.5, ст. ст., 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Мастер Д» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня  вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> городской суд  <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                    О.С. Филипченко