Решение от 09.03.2021 по делу № 5-129/2021 от 09.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

дело №5-129\2021

       р.п. Чунский                                                                                 <ДАТА1>

        Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский, Иркутской области, ул. Комарова, д. 11 п\и 665514, Черепанова С.Е.,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ГУ - УПФР в Чунском районе Иркутской области (далее УПФР в Чунском районе),

        по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении в отношении должностного лица,

        директора ООО «Сиблесиндустрия»

        Самсонова Дениса Вячеславовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

        Зарегистрированного по месту жительства в  <АДРЕС>,

        Паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> в <АДРЕС>»,

        местонахождение организации: Иркутская область, Чунский район, р.п. Октябрьский, ул. Горького, д. 90,

        ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

        Самсонов Денис Вячеславович совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.       

         Самсонов В.Д., работая руководителем ООО «Сиблесиндустрия», расположенного в р.п. Октябрьский, ул. Горького, д. 90, Чунского района, Иркутской области, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, своевременно в срок по 15 ноября 2020 года не представил по месту своего учета в УПФР в Чунском районе достоверные сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83, за октябрь2020 года.   -

         Фактически достоверные сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в   УПФР в Чунском районе представлены 18.11.2020 года, чем нарушены требования п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями).

         Правонарушение совершено 16.11.2020 года, на следующий день после истечения срока, предусмотренного для предоставления сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

         Для рассмотрения дела Самсонов Д.В. к мировому судье, не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства. Повестка с вызовом к мировому судье и определение о назначении судебного заседания с разъяснением прав, получены адресатом лично, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40) .

         О причинах неявки для рассмотрения дела Самсонов Д.В.  мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, правом на участие в судебном заседании не воспользовался. Неявка лица, привлеченного к административной ответственности, для рассмотрения дела, признана не уважительной.

В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица. 

         В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении изучены следующие письменные доказательства: 

         -протокол об административном правонарушении от 15.02.2021 года;

         -протокол проверки отчетности, представленной ООО «Сиблесиндустрия», из которого следует, что достоверный отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в отношении 1-го работающего застрахованного лица, представлен в УПФР в Чунском районе 18.11.2020 года;

         -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

         -уведомление, о необходимости явки для участия в производстве по делу об административном правонарушении;

         -сведения о направлении и вручении корреспонденции (отчеты об отслеживании почтовых отправлений).

        Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

        Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в силу п.4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и Постановления Правления Пенсионного фонда России от 3 сентября 2014 г. N348п "Об утверждении Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

        Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.

На основании перечисленных доказательств установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина должностного лица, привлеченного к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

         В силу п. 2.2. ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество.

          Следовательно, последним днем представления в ПФР сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ за октябрь 2020 года, является 15.11.2020 года. Данные сведения предоставляются в ПФР по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 №41142), о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года руководителем ООО «Сиблесиндустрия» Самсоновым Д.В. в УПФР в Чунском районе в установленный срок по 15 ноября 2020 года не представлены, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Действия Самсонова Д.В подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в редакции статьи действовавшей до 01.01.2021 года (Федеральный закон №90-ФЗ от 01.04.2020 года) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела, давность привлечения к административной ответственности не истекла.

        Данное нарушение влечет за собой административную ответственность руководителя организации в качестве должностного лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ, из которой следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Из материалов дела усматривается, что Самсонов Д.В. является надлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

        К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит, совершения однородного правонарушения впервые.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья, не усматривает.  

        При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и назначает наказание в рамках санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом перечисленных обстоятельств.        

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░3> ░ <░░░░░>,

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 300,00 ░░░. (░░░░░░ ░░░.) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░:

         ░░░ 3808096980; ░░░ 012520101; ░░░ 380801001;

         ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №40102810145370000026;

         ░░░░ 03100643000000013400;

         ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░\░░ 04344026250);

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░;

         ░░░░░░ 25701000;

░░░ 392 1 16 01230 060 000 140 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░).

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

  ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.