Решение по делу № 5-11/2020 от 13.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-11/2020

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                                   13 января 2020 года

          Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   должностного лица: Петрушиной Надежды Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, директора МБОУ Школа № 18 г.о. Самара, ИНН 6311028610, дата регистрации 19.11.2001года, юридический адрес: г. Самара, ул. Структурная, 48,

УСТАНОВИЛ:

         Директор МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушина Н.В. допустилаумышленное невыполнение требований  прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

         Заместителем прокурора Железнодорожного района г. Самары 13.06.2019 года внесено представление директору МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушиной Н.В. об устранении допущенных МБОУ Школа № 18 г.о. Самара нарушений законодательства о социальной защитеинвалидов в Российской Федерации при обеспечении условий  доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, выразившихся в том, что, в нарушение  требований пунктов 5 и 6 части  1  статьи 15  федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,  при входе в школу не установлена вывеска с названием организации, графиком ее работы, планом здания, выполненными рельефно-точеченым шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В представлении предложено принять меры к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь, рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, заблаговременно уведомив его  о  дате рассмотрения данного представления,   о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.

Представление вручено адресату 10.07.2019 года.

Уведомление о дате, времени и рассмотрения представления в прокуратуру Железнодорожного района г. Самары не поступило, информация о результатах рассмотрения и приятых мерах по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, поступила только 24.10.2019 года, то есть после истечения установленного частью 1 статьи 24 федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РоссийскойФедерации»    срока - одного месяца со дня внесения представления.

         Таким образом,  директор  МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушина Н.В. совершилаадминистративное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

         В судебное заседание помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары, директор МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушина Н.В., надлежащимобразом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, не явились.

Петрушина Н.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала.

         Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

          При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие  не явившихся лиц.

          Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

 Согласно части  2 статьи 1, части 1 статьи 6, статье 22, части 1 статьи 24 федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»  прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона  поднадзорными органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

          В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.     

Вина директора  МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

         -   постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении от                          29.11.2019 года, согласно которому директор МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушина Н.В.допустила умышленное невыполнение требований  прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при вышеизложенных обстоятельствах;

         - представлением  заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары от 13.06.2019 года директору МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушиной Н.В. об устранении допущенных МБОУ Школа № 18 г.о. Самара нарушенийзаконодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации при обеспечении условий  доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, выразившихся в том, что, в нарушение  требований пунктов 5 и 6 части 1 статьи 15  федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,  при входе в школу не установлена вывеска с названием организации, графиком ее работы, планом здания, выполненными рельефно-точеченым шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому  представление от 13.06.2019 года вручено адресату 10.07.2019 года;

- письмом директора  МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушиной Н.В. с информацией о результатах рассмотрения и приятых мерах по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, от 23.10.2019 года, поступившим в прокуратуру 24.10.2019 года;

- должностной инструкцией директора МБОУ Школа № 18 г.о. Самара, приказом о приеме на работу от 28.06.2019 года №1070-М, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом МБОУ Школа № 18 г.о. Самара, подтверждающими правовой статус указанного юридического лица и полномочия Петрушиной Н.В.

         Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены.

        Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора  МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушиной Н.В. в совершенииправонарушения, предусмотренного статьей 17.7  КоАП РФ.

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей   не установлено.

         Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать директора  МБОУ Школа № 18 г.о. Самара Петрушину Надежду Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 2 000  рублей.

          Реквизиты для уплаты штрафа:

          Юридический адрес:  443 010,  г. Самара, ул. Самарская,  д. 146 «А»

          Фактический адрес: 443  030, г. Самара, ул. Спортивная, д. 17

           Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598)

Банк получателя: Отделение Самара, г. Самара

          БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001

          р/с 40101810822020012001

          ОКТМО 36701305

          КБК 715 1 16 01173 01 0007 140

          УИН 0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

          В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

         Мировой судья                                           /подпись/                                                    Н.А. Орлова

         Копия верна. Мировой судья                                                                                          Н.А. Орлова