Решение по делу № 5-421/2017 от 30.11.2017

Дело № 5-421/2017

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   г. Мантурово                                                                                      30 ноября  2017  года

Мировой судья судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области Сумерникова Н. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Город»,  юридический адрес: Костромская область, г. Мантурово, ул. Сенная, дом 1«а», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Город»  не выполнило  в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный региональный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

02 ноября 2017 года  в 10 часов 40 минут при выполнении внеплановой проверки исполнения предписания № 35-06 от 30 августа 2017 года выявлено, что юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Город» не выполнено в полном объеме в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный региональный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства по объекту - многоквартирный дом № 21 по ул. Совхозной в г. Мантурово, а именно: не обеспечено предоставление договора о проверке, при необходимости - очистке и (или) ремонте дымовых и вентиляционных каналов; не обеспечена разработка графика проведения работ по проверке вентиляционных каналов; не обеспечено предоставление акта по проверке вентиляционных каналов в соответствии утвержденного графика (предоставлен акт проверки по дому в отсутствие разработанного графика, отсутствует информация о проделанной работе по не допущенным для дальнейшей эксплуатации каналам). В судебном заседании представитель юридического лица - юрисконсульт общества с ограниченной ответственностью «Город» Зарубин М. А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что законное требование должностного лица ГЖИ по Костромской области не выполнено юридическим лицом в установленный законом срок. Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области Мочалов А. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом - телефонограммой. Об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причина неявки суду не известна. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственной жилищной инспекции Костромской области Мочалова А. В. Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. На основании протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Костромская область, г. Мантурово, ул. Совхозная, дом 21, от 29 ноября 2014 года выбран способ управления данным МКД управляющей организацией - ООО «Город». При проведении 30 августа 2017 года проверки в отношении ООО «Город» заместителем начальника государственной жилищной инспекции Костромской области выявлены нарушения жилищного законодательства, выдано предписание № 35-06 от 30 августа 2017 года с целью понуждения управляющей компании - ООО «Город» к выполнению установленных законом обязанностей с установленным сроком исполнения - до 01 октября 2017 года. Законность выданного должностным лицом государственной жилищной инспекции Костромской области предписания юридическим лицом не оспаривалась. Согласно п. 1 главы 1 Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области, утвержденного постановлением Губернатора Костромской области от 31 августа 2012 года № 187, государственная жилищная инспекция Костромской области является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный надзор и иные полномочия и функции, определенные настоящим Положением. В установленный срок - до 01 октября 2017 года, требования, изложенные в предписании, не выполнены, что подтверждается актом проверки от 02 ноября 2017 года № 90-06 и не оспаривается представителем юридического лица. Доказательств того, что ООО «Город», как юридическое лицо, предприняло все зависящие меры по выполнению предписания при той степени заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, у суда не имеется; сведения о выполнении предписания в установленный законом срок суду не представлены. Состав административного правонарушения, квалифицируемого по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ, является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства. Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «Город» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 29-06 от 02 ноября 2017 года, актом проверки от 02 ноября 2017 года № 90-06, предписанием № 35-06 от 30 августа 2017 года, протоколом собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 ноября 2014 года, другими материалами дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «Город», не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица - ООО «Город», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьёй 4.6. КоАП РФ (постановлениями мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района от 27 сентября 2017 года № 5-342/2017 и 5-343/2017, от 02 октября 2017 года № 5-363/2017 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ ООО «Город» подвергнуто административным штрафам).Разрешая  ходатайство представителя юридического лица о применении положений ч. 3² ст. 4.1 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что последствия совершенного административного правонарушения не причинили значительного ущерба интересам собственников многоквартирного дома, учитывает   материальное положение ООО «Город»,  и считает необходимым применить положения ч. 3² и 3³ ст. 4.1 КоАП РФ  и назначить юридическому лицу штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь ч. 3² и 3³ ст. 4.1, ч. 24 ст.19.5, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП  РФ,    

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

получатель - УФК по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области), ИНН/КПП 4401053670/440401001, р/счет 40101810700000010006 в Отделении Кострома г. Кострома; БИК 0434699001, ОКТМО 34714000, КБК 98811690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий «штрафов» и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». Постановление может быть обжаловано в Мантуровский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 26 Мантуровского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н. В.Сумерникова