Дело № 5- 1633/2017 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Благовещенск 29 ноября 2017 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Чертыков Н.А., (Амурская область г. Благовещенск ул. Первомайская, 39 каб.106), рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: Кочала Армена Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца Армянской АССР, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3 <АДРЕС>, работающего сменным мастером АО «<АДРЕС>, гражданина РФ;

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ по факту от <ДАТА3>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ДАТА3> в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д.1, терминал № 1) в ходе прохождения таможенного контроля гражданин РФ Кочала А.А. никаких действий для таможенного декларирования не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

19.09.2017 года в результате осуществления таможенного контроля с помощью рентген - установки «FISKAN» в рюкзаке, перемещаемом гражданином РФ Кочала А.А. выявлен кастет - 1 шт., который был отобран по акту отбора проб и образцов <НОМЕР> от 19.09.2017 года у Кочала А.А., и направлен на первичную таможенную экспертизу в экспертно-исследовательское отделение № 2 (г. Благовещенск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА5> изъятый у Кочала А.А. предмет является кастетом, предназначенным для поражения цели - размозжения мягких тканей и размозжения или нанесения переломов костных тканей. Данный кастет относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия. Рыночная стоимость кастетов на рынке КНР по состоянию на 19.09.2017 года составляет 274,50 рублей.

Кочала А.А. для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие Кочала А.А.

В судебном заседании исследованы материалы административного дела:

1. протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>;

2. акт таможенного досмотра товаров № 10704050/190917/Ф000380;

3. акт отбора проб и образцов <НОМЕР> от 19.09.2017 года;

4. решение о назначении таможенной экспертизы от 19.09.2017 года;

5. заключение таможенного эксперта ЭИО № 2 (г. Благовещенск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>.

6. протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА4>.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются соответствующая таможенной декларация.

В силу ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в МПО и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пункт 2 статьи 8 Соглашения определяет, что таможенному декларированию в письменной форме, наряду с другими, подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1.2 Приложения 2 к Соглашению « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском » к ввозу на таможенную территорию физическими лицами для личного пользования запрещены служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования» (с учетом изменений внесенных Решением Коллегии ЕАЭС от 06.05.2015 № 131) Приложение № 1 Перечень товаров, в отношении которых установлены запреты ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза включены кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для исполнения в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия и отнесены к разделу 1.7 «Служебное и гражданское оружие, его основанные части и патроны к нему, запрещенные к вывозу и (или) вывозу». Таким образом, кастет в количестве 1 шт., ввозимый натаможенную территорию Таможенного союза физическим лицом для личного пользования, подлежит таможенному декларированию в письменной форме, при этом декларирование осуществляется одновременно с предоставлением товара таможенному органу.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Статьей 16.3 КоАП России предусматривается административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, характеризуется умыслом либо неосторожностью (ст. 2.2 КоАП РФ).

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Кочала А.А. установлена полностью.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА12> примерно в 12.50 часов при въезде в РФ на пассажирском направлении пункта пропуска <АДРЕС> Благовещенского таможенного поста <АДРЕС> таможни Кочала А.А., перемещал в рюкзаке кастет - 1 шт., который в нарушение ст. 355 ТК РФ не задекларировал в установленной форме.

Действия гражданина РФ Кочала А.А. верно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Кроме того, действия гражданина РФ Кочала А.А. так же подлежат квалификации по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность гражданина РФ Кочала А.А. мировым судьей не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая изложенное, с учетом положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказная совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов, мировой судья в силу с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ полагает возможным назначить Кочала А.А. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.16.3 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кочала Армена Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст.16.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: кастета из металла, с отверстиями для пальцев и упором для ладоней, без упаковки, без маркировки, в количестве 1 (одной) штуки, изъятых согласно протокола изъятья вещей и документов от 30.10.2017 года. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 Чертыков Н.А<ФИО1>

Решение по делу № 5-1633/2017 от 29.11.2017