Решение по делу № 5-201/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-12-201/2020 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 июля 2020 г. г. Калач-на-Дону

ул. Революционная 184

И.о. мирового судьи судебного участка №12 Калачевского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка №13 Калачевского судебного района Волгоградской области Афонина Ю.В.

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок №12 Волгоградской области в отношении

Попова Владимира Трофимовича, родившегося <ДАТА2> году, место рождения <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Попов Владимир Трофимович согласно протоколу об административном правонарушении АЕ № 34 - 896148 от 12 июня 2020 года, привлекается к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ за незаконное хранение оружия.

Из протокола следует, что 12 июня 2020 года в 09 часов Попов В.Т. по месту жительства в кв. <АДРЕС>, незаконно хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, модели «ИЖ-43», 12, калибр <НОМЕР>. Срок действия разрешения на хранение указанного оружия истёк, чем нарушил требования ст.22 ФЗ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии".

На рассмотрение дела Попов В.Т. не явился, предоставил объяснения по делу об административном правонарушении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в объяснениях указал, что при рассмотрении дела просит учесть, что в период хранения после истечения срока разрешения на оружие, оружие хранилось с учетом всех необходимых требований, без нареканий разрешительной системы, оружие в период хранения не использовалось по причине длительного тяжелого состояния его здоровья, что подтверждается выписными эпикризами из медицинских учреждений. Согласно выписному эпикризу длительно страдает гипертонической болезнью 3 степени с риском 4., просит освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 № 41-АД16-17.

Мировым судьёй установлено, что Попов В.Т. по месту своего жительства 12 июня 2020 года в 09 часов, в кв. <АДРЕС>, незаконно хранил с истекшим сроком разрешения охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, модели «ИЖ-43», 12, калибр <НОМЕР>, чем нарушил требования статьи 22 Закона об оружии. Срок действия разрешений на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 19.07.2016.

Вина Попова В.Т. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, собранными в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований подвергнуть их сомнению у мирового судьи не имеется.

Доводы Попова В.Т. о том, что в период хранения после истечения срока разрешения на оружие, оружие хранилось с учетом всех необходимых требований, без нареканий разрешительной системы, оружие в период хранения не использовалось по причине длительного тяжелого состояния его здоровья, подтверждения не нашли.

Действия Попова В.Т. следует квалифицировать по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ по признаку - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Поповым В.Т. в обосновании доводов о том, что в период хранения оружия без разрешения с 19 июля 2016 года длительно болел, представлены только выписные эпикризы болезни за период с 19 февраля 2020 по 27 февраля 2020, с 27 февраля по 10 марта 2020 года. Других документов не мировому судье не представлено.

Указание Попова В.Т. на наличие оснований для освобождения его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения, не может быть принято во внимание.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств длительности истечения срока разрешения на хранение оружия Поповым В.Т., оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер совершённого Поповым В.Т. административного правонарушения, его личность, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также, что оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создаёт повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Попову В.Т. мировой судья относит привлечение впервые к административной ответственности, признание вины, о чём свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, Попову В.Т. мировым судьёй не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от <ДАТА13> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что при применении указанной выше нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (п. 14). При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Как следует из материалов дела, днем выявления административного правонарушения является 12 июня 2020 года, то есть день, когда незаконно хранящиеся оружие было осмотрено и изъято.

Ранее Поповым В.Т. самостоятельно мер к прекращению противоправных действий, связанных с незаконным хранением оружия не предпринимал, тем самым продолжал осуществлять незаконное хранение оружия вплоть до его изъятия, то есть до 12 июня 2020 года 2020 года. Именно с этой даты и следует исчислять срок давности привлечения к ответственности за данное длящееся правонарушение.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ составляет 3 месяца, который на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не истёк.

При совокупности установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о том, что Попову В.Т. следует назначить наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.6 статьи 20.8 Ко АП РФ с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружие, модели «ИЖ-43», 12, калибр <НОМЕР>, находящегося на хранение в ОМВД России по Калачевскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст. 20.8 Ко АП РФ, ст. ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Попова Владимира Трофимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание, в соответствии с санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, модели «ИЖ-43», 12, калибр <НОМЕР> в доход государства.

Попову Владимиру Трофимовичу административный штраф уплатить на реквизиты:

УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции по Волгоградской области), ИНН 3445053806, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 803116012030 10008140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600000000000154643.

Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.

Афонина Ю.В.