Решение по делу № 5-566/2011 от 25.08.2011

№5-132-566/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г. Урюпинск                                                                    25 августа 2011 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 55 Волгоградской области Петухова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Михайловского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, проживающего по адресу : ст. Михайловская <АДРЕС> района <АДРЕС> области ,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2011 года при проверке государственным инспектором Урюпинского ОНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Сантырского ДДН администрации Михайловского сельского поселения Урюписнкого района Волгоградской области выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания № 144 от 10.11.2010 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, то есть глава администрации Михайловского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАПРФ.

В суд Максимов А.Ю. не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие , вину признал.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях главы администрации Михайловского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП -невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В суде установлено, что 10.11.2010 года Инспектором ОНД по Урюпинскому району УПД ГУ МЧС России по Волгоградской области Земцовым СВ. главе администрации Михайловского сельского поселения Урюписнкого муниципального района выдано предписание № 144 по устранению в срок до августа 2011 года нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в Сантырском ДДН в ходе мероприятий по надзору: п. 1 - в здании дома досуга установить АПС (п.9 ГШБ 01-03); п.2-пути эвакуации выполнить из не горючих материалов (п.53 ГШБ 01-03); п.З-приобрести средства пожаротушения (п. 108 ГШБ 01-03); п.4- выполнить пропитку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (п.36 ГШБ 01-03).

Предписание вручено 10.11.2010 г. главе Михайловского сельского поселения Максимову А.Ю., о чем в предписании имеется его подпись (л.д.6).

Согласно акту проверки, проведенной 08.08.2011 г. инспектором ОНД по Урюпинскому району выявлено невыполнение пунктов 1,2,4 вышеуказанного предписания в установленный в предписании срок. (л.д.5)

В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся наряду с другими - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Согласно Устава Михайловского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Таким образом, требования органа государственного пожарного надзора к главе администрации Михайловского сельского поселения в часты устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности являются законными и обоснованными, а установленные предписанием сроки - разумными.

Поэтому мировой судья приходит к выводу о доказанности вины главы администрации Михайловского сельского поселения в невыполнении предписания контролирующего органа.

Исследовав материалы дела , и дав им юридическую оценку, мировой судья считает, что в действиях главы администрации Михайловского сельского поселения присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Согласно ч.12 ст. 19. 5 КОАП РФ невыполнение в установленный срок-законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. (часть 12 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ)

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания главе администрации Михайловского сельского поселении Урюпинского муниципального района Волгоградскойобласти в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч.12 КоАПРФ.

На основании изложенного и руководствуясь  ч.12  ст. 19.5,  ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ. мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации Михайловского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в вше административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить - наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Волгоградской области (ГУ МЧС), ИНН 3444118546, ОКАТО 18234844000, номер счета получателя платежа - 401018103 000 000 1 000 3; наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, КПП 344401001, БИК 041806001, код бюджетной классификации 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Урюпинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка ,№ 132 Волгоградской области со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Н. Петухова

Постановление в ступило в законную силу.