Решение по делу № 5-740/2019 от 12.12.2019

                                                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                о возвращении протокола об административном правонарушении

                                                 и других материалов дела

13.12.2019 года г.Дербент

    Мировой судья судебного участка №114 Дербентского района РД, Агаев С.Б., рассмотревв порядке подготовки протокол и материалы об административном правонарушении, представленные ОБДПС ГИБДД  МВД России по Республику Дагестан в отношении Байрамова <ОБЕЗЛИЧЕНО> Байрамовича <ДАТА2> г.р, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                 УСТАНОВИЛ:

     Мировому судье судебного участка №114 Дербентского района 12.12. 2019 г. поступили материалы административного дела отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.

      Изучив поступивший на рассмотрение судье протокол и приложенные к нему материалы, судья, находит основания для возврата протокола должностному лицу, его составившему, на основании нижеследующих обстоятельств.

      В соответствии с п. 4 ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

      В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

     В соответствии с п. 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении …либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст.29.4КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

       Согласно ч. 2 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида  в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

      Частью 6 ст. 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

     Между тем, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> не были указаны обстоятельства, послужившие законным основанием  отстранения  от управления транспортным средством. Кроме того  Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе время совершения и событие правонарушения.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

По смыслу вышеуказанных норм закона, обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, указываются в протоколе об административном правонарушении в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем данное лицо извещается о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в том числе в случае внесения в него исправлений, имеющих отношение к событию правонарушения, в порядке, предусмотренном ст.28.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от  11.10.2019 года № 05  СО 113518, направленному судье  в графе « Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении   разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ а так же статьей  Конституции РФ  отказался (Асланов). Протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

       Данные нарушения при составлении протоколов и неполнота представленных материалов препятствуют суду разрешить вопрос о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> и назначении ему наказания.

         Нарушения и неполнота материалов являются невосполнимыми при рассмотрении дела судьей, поэтому влечет возвращение протокола об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалов должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, на основании п.п.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

      Возвратить  административный материал, поступивший из Полка ДПС ГИБДД МВД по РД, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Байрамова <ОБЕЗЛИЧЕНО> Байрамовича для устранения указанных в определение недостатков.  

    Определение может быть обжаловано в Дербентский районный суд  через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                          С.Б. Агаев